Внимание! Соединение с приложением прервано. Дождитесь повторного подключения.
Құжаттаманы талқылау - Хабарламаны қарау № 628223
Хабарлама тақырыбы
Замечание
Хабарлама типі
КҚ ескертулер
Жеткізуші
"Қыран Бүркіт" жауапкершілігі шектеулі серіктестігі
Жеткізуші өкілі
ТУРЕБАЕВ ЖАНБУЛАТ КУРМАНИЯЗОВИЧ
Хабарды жіберу күні мен уақыты
2026-04-20 12:05:54
Хабарлама мәтіні
Завышенные и незаконные, ограничивающие требование в технической спецификации в разделе Описание требуемых характеристик, параметров и иных исходных данных, а именно: посещает строительную площадку пять раз в неделю, так как требование является НЕАДМИНИСТРИРУЕМЫМ. В части ч.1 ст.207 КР КоАП «Нарушение требований законодательства Республики Казахстан о государственных закупках к конкурсной документации предусмотрена ответственность за нарушение при государственных закупках путем установления ЛЮБЫХ НЕ ИЗМЕРЯЕМЫХ КОЛИЧЕСТВЕННО И (ИЛИ) НЕАДМИНИСТРИРУЕМЫХ ТРЕБОВАНИЙ.
Данное вышеуказанное требования неправомерно, с требованием Закона Республики Казахстан от 16 июля 2001 года № 242 Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан и правил оказания инжиниринговых услуг в сфере архитектурной, градостроительной и строительной деятельности от 3 февраля 2015 года № 71.
Вместе с тем, согласно п. 2 ст. 9 Закона, не допускается установление квалификационных требований, указанных в подпункте 4) пункта 1 настоящей статьи, которые: 1) ограничивают и необоснованно усложняют участие потенциальных поставщиков в государственных закупках; 2) непосредственно не вытекают из необходимости выполнения обязательств по договору о государственных закупках товаров, работ, услуг.
В этой связи ПРОСИМ исключить и не добавлять незаконные требование в технической спецификации и в Дополнительных файлах для технической спецификации а именно: посещает строительную площадку пять раз в неделю
Данное вышеуказанное требования неправомерно, с требованием Закона Республики Казахстан от 16 июля 2001 года № 242 Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан и правил оказания инжиниринговых услуг в сфере архитектурной, градостроительной и строительной деятельности от 3 февраля 2015 года № 71.
Вместе с тем, согласно п. 2 ст. 9 Закона, не допускается установление квалификационных требований, указанных в подпункте 4) пункта 1 настоящей статьи, которые: 1) ограничивают и необоснованно усложняют участие потенциальных поставщиков в государственных закупках; 2) непосредственно не вытекают из необходимости выполнения обязательств по договору о государственных закупках товаров, работ, услуг.
В этой связи ПРОСИМ исключить и не добавлять незаконные требование в технической спецификации и в Дополнительных файлах для технической спецификации а именно: посещает строительную площадку пять раз в неделю
Тапсырыс беруші және ұйымдастырушы өкілдерінің, хатшының жауаптары
Күні:
2026-04-22 11:58:29
Автор
КОПБАЕВА АЛЕМ КАЙРЖАНОВНА
Шешім:
Представить разъяснение положений конкурсной документации
Түсіндірме мәтін
Требование технической спецификации о посещении строительной площадки с периодичностью пять раз в неделю является правомерным, обоснованным и напрямую вытекает из предмета договора о государственных закупках, предусматривающего оказание инжиниринговых услуг (технический надзор).
В соответствии с Законом Республики Казахстан «О государственных закупках», в частности пунктом 2 статьи 9, не допускается установление требований, которые:
ограничивают и необоснованно усложняют участие потенциальных поставщиков;
не вытекают из необходимости исполнения обязательств по договору.
Указанное требование не нарушает данные положения, поскольку:
непосредственно связано с исполнением обязательств по договору (осуществление технического надзора);
направлено на обеспечение качества, безопасности и соответствия выполняемых работ проектной документации и строительным нормам;
является производственно необходимым и применимым ко всем потенциальным поставщикам на равных условиях.
Дополнительно отмечаем, что в рамках Закона Республики Казахстан «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности» и Правил оказания инжиниринговых услуг, функции технического надзора включают систематический контроль за ходом строительства, что объективно требует регулярного присутствия на объекте.
Доводы о якобы «неадминистрируемом» характере требования являются несостоятельными. Требование о кратности посещений является измеряемым и подлежит контролю, поскольку фиксируется в установленной отчетной документации, включая:
журнал технического надзора;
акты посещения объекта;
отчеты о выполненных услугах.
В этой связи ссылка на часть 1 статьи 207 КоАП Республики Казахстан является необоснованной, поскольку указанная норма предусматривает ответственность за установление неадминистрируемых требований. В данном случае требование:
имеет количественный показатель (пять раз в неделю);
поддается проверке и документальному подтверждению;
может быть проконтролировано заказчиком в рамках исполнения договора.
Таким образом, требование не является неизмеряемым или неадминистрируемым, не ограничивает конкуренцию и не создает необоснованных барьеров для участия в государственных закупках.
На основании изложенного основания для исключения указанного требования из технической спецификации отсутствуют.
В соответствии с Законом Республики Казахстан «О государственных закупках», в частности пунктом 2 статьи 9, не допускается установление требований, которые:
ограничивают и необоснованно усложняют участие потенциальных поставщиков;
не вытекают из необходимости исполнения обязательств по договору.
Указанное требование не нарушает данные положения, поскольку:
непосредственно связано с исполнением обязательств по договору (осуществление технического надзора);
направлено на обеспечение качества, безопасности и соответствия выполняемых работ проектной документации и строительным нормам;
является производственно необходимым и применимым ко всем потенциальным поставщикам на равных условиях.
Дополнительно отмечаем, что в рамках Закона Республики Казахстан «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности» и Правил оказания инжиниринговых услуг, функции технического надзора включают систематический контроль за ходом строительства, что объективно требует регулярного присутствия на объекте.
Доводы о якобы «неадминистрируемом» характере требования являются несостоятельными. Требование о кратности посещений является измеряемым и подлежит контролю, поскольку фиксируется в установленной отчетной документации, включая:
журнал технического надзора;
акты посещения объекта;
отчеты о выполненных услугах.
В этой связи ссылка на часть 1 статьи 207 КоАП Республики Казахстан является необоснованной, поскольку указанная норма предусматривает ответственность за установление неадминистрируемых требований. В данном случае требование:
имеет количественный показатель (пять раз в неделю);
поддается проверке и документальному подтверждению;
может быть проконтролировано заказчиком в рамках исполнения договора.
Таким образом, требование не является неизмеряемым или неадминистрируемым, не ограничивает конкуренцию и не создает необоснованных барьеров для участия в государственных закупках.
На основании изложенного основания для исключения указанного требования из технической спецификации отсутствуют.
