Внимание! Соединение с приложением прервано. Дождитесь повторного подключения.
Құжаттаманы талқылау - Хабарламаны қарау № 620903
Хабарлама тақырыбы
3. Замечание к проекту конкурсной документации
Хабарлама типі
КҚ ескертулер
Жеткізуші
Индивидуальный предприниматель "Техническая поддержка"
Жеткізуші өкілі
РЫСҚҰЛ АЙДЫН ЖҮСІПБЕКҰЛЫ
Хабарды жіберу күні мен уақыты
2026-04-07 09:43:31
Хабарлама мәтіні
3. Замечание к проекту конкурсной документации
Потенциальный поставщик в составе конкурсной заявки должен предоставить сведения на регистрацию СПО входящему в комплект поставки, о включенном в реестр программного обеспечения со ссылкой на сайт правообладателя данного продукта. Потенциальный поставщик в составе конкурсной заявки должен предоставить сертификат или письмо от производителя данного устройство, о том что Поставщик является официальным дистрибьютором, а также официальным сервис центром.
Данное требование, также подлежит исключению, ввиду его нецелесообразности. Так, пунктом 23 Правил, установлено, что Государственные закупки товаров, работ, услуг на которые решением Правительства Республики Казахстан установлены изъятия из национального режима, осуществляются среди физических и юридических лиц, находящихся:
1) в реестре казахстанских товаропроизводителей либо представителей (дистрибьюторов или дилеров) производителей транспортных средств и сельскохозяйственной техники;
2) в реестре доверенного программного обеспечения и продукции электронной промышленности.
Соответствие потенциального поставщика требованиям, предъявляемым в подпункте 1) настоящего пункта, определяется веб-порталом автоматически на основе данных уполномоченного органа в сфере индустриального развития.
Соответствие потенциального поставщика требованиям, предъявляемым в подпункте 2) настоящего пункта определяется веб-порталом автоматически на основе данных уполномоченного органа в сфере электронной промышленности, формирующего реестр доверенного программного обеспечения и продукции электронной промышленности.
То есть, установленное организатором конкурса требование, не требует дополнительного подтверждения, так как порталом системно проверяется соответствие.
Потенциальный поставщик в составе конкурсной заявки должен предоставить сведения на регистрацию СПО входящему в комплект поставки, о включенном в реестр программного обеспечения со ссылкой на сайт правообладателя данного продукта. Потенциальный поставщик в составе конкурсной заявки должен предоставить сертификат или письмо от производителя данного устройство, о том что Поставщик является официальным дистрибьютором, а также официальным сервис центром.
Данное требование, также подлежит исключению, ввиду его нецелесообразности. Так, пунктом 23 Правил, установлено, что Государственные закупки товаров, работ, услуг на которые решением Правительства Республики Казахстан установлены изъятия из национального режима, осуществляются среди физических и юридических лиц, находящихся:
1) в реестре казахстанских товаропроизводителей либо представителей (дистрибьюторов или дилеров) производителей транспортных средств и сельскохозяйственной техники;
2) в реестре доверенного программного обеспечения и продукции электронной промышленности.
Соответствие потенциального поставщика требованиям, предъявляемым в подпункте 1) настоящего пункта, определяется веб-порталом автоматически на основе данных уполномоченного органа в сфере индустриального развития.
Соответствие потенциального поставщика требованиям, предъявляемым в подпункте 2) настоящего пункта определяется веб-порталом автоматически на основе данных уполномоченного органа в сфере электронной промышленности, формирующего реестр доверенного программного обеспечения и продукции электронной промышленности.
То есть, установленное организатором конкурса требование, не требует дополнительного подтверждения, так как порталом системно проверяется соответствие.
Тапсырыс беруші және ұйымдастырушы өкілдерінің, хатшының жауаптары
Күні:
2026-04-08 10:26:28
Автор
КЫЗЫЛТАЕВ НУРСУЛТАН БУРКУТБАЕВИЧ
Шешім:
Представить разъяснение положений конкурсной документации
Түсіндірме мәтін
Данное замечание необоснованно и подлежащим отклонению по следующим основаниям:
Согласно ст. 9 Закона РК «Об авторском праве и смежных правах», авторское право на произведение (включая программы для ЭВМ) возникает в силу факта его создания. В соответствии со ст. 16 указанного Закона, автору или правообладателю принадлежат исключительные права на использование произведения в любой форме и любым способом.
Требование о предоставлении сведений о регистрации СПО и ссылки на сайт правообладателя направлено на подтверждение легитимности происхождения программного обеспечения и установления, что поставляемый товар не нарушает авторские права третьих лиц, что соответствует принципу законности и исключает риски предъявления исков к Заказчику в будущем.
Кроме того, автоматическая проверка порталом подтверждает лишь право участия поставщика в закупках с изъятием из национального режима, однако подтверждение прав на конкретный экземпляр ПО, передаваемый Заказчику, регулируется также Гражданским кодексом РК и Законом «Об авторском праве и смежных правах», поэтому наличие Поставщика в реестре доверенного ПО не освобождает его от обязанности подтвердить, что именно он является правомочным лицом (дистрибьютором/дилером) на поставку конкретного продукта.
Согласно п.3 ст.12 Закона РК «О государственных закупках», конкурсная документация, аукционная документация, а также информация, размещаемая при осуществлении государственных закупок способом запроса ценовых предложений, должны содержать требования технической спецификации (краткое описание) с указанием национальных стандартов, а в случае их отсутствия межгосударственных стандартов на закупаемые товары, работы, услуги. При отсутствии национальных и межгосударственных стандартов указываются требуемые функциональные, технические, качественные и эксплуатационные характеристики закупаемых товаров, работ, услуг с учетом нормирования государственных закупок. При этом техническая спецификация должна содержать требование к потенциальным поставщикам о представлении документов, подтверждающих соответствие поставляемых товаров требованиям, установленным техническими регламентами, стандартами или иными документами в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
В соответствии с п.6) п.2 Правил отнесения объектов информационно-коммуникационной инфраструктуры к критически важным объектам информационно-коммуникационной инфраструктуры, утвержденных Приказом Министра цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности Республики Казахстан от 30 июня 2023 года № 221/НҚ, объекты отраслей экономики, имеющих стратегическое значение – объекты, относящиеся к отраслям по добыче и переработке топливно-энергетический полезных ископаемых (угля, нефти, газа, урана и металлических руд), машиностроения, космической деятельности, агропромышленного комплекса, водного хозяйства, химической промышленности, транспорта и связи, производству и распределению электроэнергии, а также к отраслям, производящим продукцию военно-промышленного назначения.
В этой связи, необходимо обеспечение безопасности критически важной инфраструктуры, поэтому ссылка на официальный ресурс производителя необходима для верификации заводских характеристик и подтверждения наличия официальной поддержки обновлений безопасности, что исключает закуп контрафактного оборудования.
В силу п.2 Единых требований в области информационно-коммуникационных технологий и обеспечения информационной безопасности, утвержденных Постановление Правительства Республики Казахстан от 20 декабря 2016 года № 832, положения ЕТ, относящиеся к сфере обеспечения информационной безопасности, обязательны для применения государственными органами, местными исполнительными органами, государственными юридическими лицами, субъектами квазигосударственного сектора, собственниками и владельцами негосударственных информационных систем, интегрируемых с информационными системами государственных органов или предназначенных для формирования государственных электронных информационных ресурсов, собственниками и владельцами критически важных объектов информационно-коммуникационной инфраструктуры, а также оперативными центрами информационной безопасности.
При таких обстоятельствах, требование о наличии письма от производителя о статусе официального дистрибьютора и сервис-центра напрямую связано с обеспечением гарантийного обслуживания и соблюдением авторских прав при обновлении или модификации ПО/оборудования.
Отсутствие таких подтверждений может привести к поставке товара, на который не распространяется официальная поддержка правообладателя, что нарушает интересы государства по целевому и эффективному использованию бюджетных средств, установленных ст.5 Закона РК «О государственных закупках»
Таким образом, установленные требования не являются избыточными или дискриминационными, так как направлены на соблюдение норм Закона РК «Об авторском праве и смежных правах» и обеспечение качества поставляемого товара, автоматическая проверка порталом (не является исчерпывающей в части проверки прав интеллектуальной собственности на конкретный объект закупа.
Документы затребованы для подтверждения качественных характеристик товара на этапе отбора, что исключает необходимость внесения изменений в техническую спецификацию.
В случае несогласия с данным ответом, вы вправе обжаловать его в порядке, предусмотренном п.1 ст.91 Кодекса РК «Административно процедурно–процессуальный кодекс Республики Казахстан».
Согласно ст. 9 Закона РК «Об авторском праве и смежных правах», авторское право на произведение (включая программы для ЭВМ) возникает в силу факта его создания. В соответствии со ст. 16 указанного Закона, автору или правообладателю принадлежат исключительные права на использование произведения в любой форме и любым способом.
Требование о предоставлении сведений о регистрации СПО и ссылки на сайт правообладателя направлено на подтверждение легитимности происхождения программного обеспечения и установления, что поставляемый товар не нарушает авторские права третьих лиц, что соответствует принципу законности и исключает риски предъявления исков к Заказчику в будущем.
Кроме того, автоматическая проверка порталом подтверждает лишь право участия поставщика в закупках с изъятием из национального режима, однако подтверждение прав на конкретный экземпляр ПО, передаваемый Заказчику, регулируется также Гражданским кодексом РК и Законом «Об авторском праве и смежных правах», поэтому наличие Поставщика в реестре доверенного ПО не освобождает его от обязанности подтвердить, что именно он является правомочным лицом (дистрибьютором/дилером) на поставку конкретного продукта.
Согласно п.3 ст.12 Закона РК «О государственных закупках», конкурсная документация, аукционная документация, а также информация, размещаемая при осуществлении государственных закупок способом запроса ценовых предложений, должны содержать требования технической спецификации (краткое описание) с указанием национальных стандартов, а в случае их отсутствия межгосударственных стандартов на закупаемые товары, работы, услуги. При отсутствии национальных и межгосударственных стандартов указываются требуемые функциональные, технические, качественные и эксплуатационные характеристики закупаемых товаров, работ, услуг с учетом нормирования государственных закупок. При этом техническая спецификация должна содержать требование к потенциальным поставщикам о представлении документов, подтверждающих соответствие поставляемых товаров требованиям, установленным техническими регламентами, стандартами или иными документами в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
В соответствии с п.6) п.2 Правил отнесения объектов информационно-коммуникационной инфраструктуры к критически важным объектам информационно-коммуникационной инфраструктуры, утвержденных Приказом Министра цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности Республики Казахстан от 30 июня 2023 года № 221/НҚ, объекты отраслей экономики, имеющих стратегическое значение – объекты, относящиеся к отраслям по добыче и переработке топливно-энергетический полезных ископаемых (угля, нефти, газа, урана и металлических руд), машиностроения, космической деятельности, агропромышленного комплекса, водного хозяйства, химической промышленности, транспорта и связи, производству и распределению электроэнергии, а также к отраслям, производящим продукцию военно-промышленного назначения.
В этой связи, необходимо обеспечение безопасности критически важной инфраструктуры, поэтому ссылка на официальный ресурс производителя необходима для верификации заводских характеристик и подтверждения наличия официальной поддержки обновлений безопасности, что исключает закуп контрафактного оборудования.
В силу п.2 Единых требований в области информационно-коммуникационных технологий и обеспечения информационной безопасности, утвержденных Постановление Правительства Республики Казахстан от 20 декабря 2016 года № 832, положения ЕТ, относящиеся к сфере обеспечения информационной безопасности, обязательны для применения государственными органами, местными исполнительными органами, государственными юридическими лицами, субъектами квазигосударственного сектора, собственниками и владельцами негосударственных информационных систем, интегрируемых с информационными системами государственных органов или предназначенных для формирования государственных электронных информационных ресурсов, собственниками и владельцами критически важных объектов информационно-коммуникационной инфраструктуры, а также оперативными центрами информационной безопасности.
При таких обстоятельствах, требование о наличии письма от производителя о статусе официального дистрибьютора и сервис-центра напрямую связано с обеспечением гарантийного обслуживания и соблюдением авторских прав при обновлении или модификации ПО/оборудования.
Отсутствие таких подтверждений может привести к поставке товара, на который не распространяется официальная поддержка правообладателя, что нарушает интересы государства по целевому и эффективному использованию бюджетных средств, установленных ст.5 Закона РК «О государственных закупках»
Таким образом, установленные требования не являются избыточными или дискриминационными, так как направлены на соблюдение норм Закона РК «Об авторском праве и смежных правах» и обеспечение качества поставляемого товара, автоматическая проверка порталом (не является исчерпывающей в части проверки прав интеллектуальной собственности на конкретный объект закупа.
Документы затребованы для подтверждения качественных характеристик товара на этапе отбора, что исключает необходимость внесения изменений в техническую спецификацию.
В случае несогласия с данным ответом, вы вправе обжаловать его в порядке, предусмотренном п.1 ст.91 Кодекса РК «Административно процедурно–процессуальный кодекс Республики Казахстан».
