Внимание! Соединение с приложением прервано. Дождитесь повторного подключения.
Құжаттаманы талқылау - Хабарламаны қарау № 614710
Хабарлама тақырыбы
Установление организатором, заказчиком в конкурсной документации (аукционной документации) квалификационных требований и (или) условий, не предусмотренных законодательством о государственных закупках (часть1)
Хабарлама типі
КҚ ескертулер
Жеткізуші
Kaz Trade
Жеткізуші өкілі
ТАЛГАРОВ ЕРНАР ЕРКИНҰЛЫ
Хабарды жіберу күні мен уақыты
2026-03-27 10:52:43
Хабарлама мәтіні
В целях исключения поставки контрафактного (неоригинального) оборудования потенциальный поставщик в составе конкурсной заявки должен предоставить выписку из Государственного реестра изобретений, полезных моделей, промышленных образцов, товарных знаков, наименований мест происхождения товаров, селекционных достижений Республики Казахстан, подтверждающая интеллектуальную собственность производителя или правообладателя на предлагаемую модель системы электробезопасности.
Согласно пп.1 п.3 ст.11 Закона РК «О государственных закупках» (далее - Закон), не допускается установление квалификационных требований, указанных в пункте 1 настоящей статьи, которые ограничивают и необоснованно усложняют участие потенциальных поставщиков в государственных закупках, а также непосредственно не вытекают из необходимости выполнения обязательств по договору.
Требуем привести конкурсную документацию в соответствие с законодательством, убрать наименование марки, модель, товарные знаки, сертификаты, авторизационные письма, ссылки, незаконные требования и тд. т.к. фактически сужается круг потенциальных поставщиков, а также данное требование избыточное и не влияющее напрямую на исполнение обязательств по договору о государственных закупках.
Согласно пп.1 п.3 ст.11 Закона РК «О государственных закупках» (далее - Закон), не допускается установление квалификационных требований, указанных в пункте 1 настоящей статьи, которые ограничивают и необоснованно усложняют участие потенциальных поставщиков в государственных закупках, а также непосредственно не вытекают из необходимости выполнения обязательств по договору.
Требуем привести конкурсную документацию в соответствие с законодательством, убрать наименование марки, модель, товарные знаки, сертификаты, авторизационные письма, ссылки, незаконные требования и тд. т.к. фактически сужается круг потенциальных поставщиков, а также данное требование избыточное и не влияющее напрямую на исполнение обязательств по договору о государственных закупках.
Тапсырыс беруші және ұйымдастырушы өкілдерінің, хатшының жауаптары
Күні:
2026-03-31 16:50:47
Автор
ЕГЕНБЕРДИЕВ ҚАНАТ ӘЛІМЖАНҰЛЫ
Шешім:
Представить разъяснение положений конкурсной документации
Түсіндірме мәтін
По результатам рассмотрения замечания сообщаем следующее.
Доводы потенциального поставщика основаны на некорректном толковании норм законодательства Республики Казахстан о государственных закупках и смешении различных правовых понятий.
Касательно ссылки на статью 11 Закона (Квалификационные требования): Довод поставщика о нарушении пункта 3 статьи 11 Закона РК «О государственных закупках» является юридически несостоятельным. Требования о предоставлении авторизационных писем, сертификатов или выписок из государственных реестров на предлагаемое оборудование не являются квалификационными требованиями к потенциальному поставщику. Данные документы относятся к требованиям, предъявляемым к закупаемым товарам, и устанавливаются в технической спецификации в соответствии со статьей 12 Закона и Правилами осуществления государственных закупок. Следовательно, применение статьи 11 в данном контексте ошибочно.
Касательно авторизационных писем и сертификатов: Требование об их предоставлении абсолютно законно. В соответствии с подпунктом 7) пункта 2 Приложения 4 к Правилам осуществления государственных закупок (утверждены Приказом МФ РК № 687), допускается указание в технической спецификации требований о наличии в заявках копий писем (сертификатов, свидетельств) от производителей либо их официальных представителей (дилеров или дистрибьюторов), а также сертификатов соответствия продукции. Данная норма введена законодателем именно для защиты Заказчика от недобросовестных участников и поставок контрафактной продукции. Заказчик действует строго в рамках указанных Правил.
Касательно выписки из Государственного реестра РК: Обращаем внимание, что предметом закупки является не набор разрозненных элементов, а «Система электробезопасности» — сложный интегрированный программно-аппаратный комплекс, от корректной работы которого зависит жизнь и здоровье учащихся лицея. Требование о подтверждении интеллектуальной собственности в Государственном реестре РК (Казпатент) установлено исключительно в целях обеспечения безопасности и прозрачности. Открытые государственные реестры — это единственный объективный инструмент, позволяющий Заказчику проверить легитимность правообладателя и оригинальность системы, исключив риск предоставления сфальсифицированных (подвергнутых графической обработке) документов и поставок кустарных сборок («франкенштейнов»). Любой добросовестный производитель (в том числе международный), официально реализующий сложные технологические решения на территории РК, защищает свою интеллектуальную собственность в национальной юрисдикции.
Касательно исключения «марок и моделей»: Техническая спецификация Заказчика не содержит незаконных указаний на конкретные товарные знаки, фирменные наименования или модели, определяющие принадлежность товара отдельному поставщику. Заказчик описывает исключительно требуемые функциональные, технические и качественные характеристики системы. Требование подтвердить легальность предлагаемого самим поставщиком оборудования не является указанием на конкретный бренд.
На основании изложенного, нарушений принципов добросовестной конкуренции и норм законодательства не установлено. Требования направлены на приобретение оригинального, качественного и безопасного оборудования. Основания для исключения указанных пунктов из технической спецификации отсутствуют.
Доводы потенциального поставщика основаны на некорректном толковании норм законодательства Республики Казахстан о государственных закупках и смешении различных правовых понятий.
Касательно ссылки на статью 11 Закона (Квалификационные требования): Довод поставщика о нарушении пункта 3 статьи 11 Закона РК «О государственных закупках» является юридически несостоятельным. Требования о предоставлении авторизационных писем, сертификатов или выписок из государственных реестров на предлагаемое оборудование не являются квалификационными требованиями к потенциальному поставщику. Данные документы относятся к требованиям, предъявляемым к закупаемым товарам, и устанавливаются в технической спецификации в соответствии со статьей 12 Закона и Правилами осуществления государственных закупок. Следовательно, применение статьи 11 в данном контексте ошибочно.
Касательно авторизационных писем и сертификатов: Требование об их предоставлении абсолютно законно. В соответствии с подпунктом 7) пункта 2 Приложения 4 к Правилам осуществления государственных закупок (утверждены Приказом МФ РК № 687), допускается указание в технической спецификации требований о наличии в заявках копий писем (сертификатов, свидетельств) от производителей либо их официальных представителей (дилеров или дистрибьюторов), а также сертификатов соответствия продукции. Данная норма введена законодателем именно для защиты Заказчика от недобросовестных участников и поставок контрафактной продукции. Заказчик действует строго в рамках указанных Правил.
Касательно выписки из Государственного реестра РК: Обращаем внимание, что предметом закупки является не набор разрозненных элементов, а «Система электробезопасности» — сложный интегрированный программно-аппаратный комплекс, от корректной работы которого зависит жизнь и здоровье учащихся лицея. Требование о подтверждении интеллектуальной собственности в Государственном реестре РК (Казпатент) установлено исключительно в целях обеспечения безопасности и прозрачности. Открытые государственные реестры — это единственный объективный инструмент, позволяющий Заказчику проверить легитимность правообладателя и оригинальность системы, исключив риск предоставления сфальсифицированных (подвергнутых графической обработке) документов и поставок кустарных сборок («франкенштейнов»). Любой добросовестный производитель (в том числе международный), официально реализующий сложные технологические решения на территории РК, защищает свою интеллектуальную собственность в национальной юрисдикции.
Касательно исключения «марок и моделей»: Техническая спецификация Заказчика не содержит незаконных указаний на конкретные товарные знаки, фирменные наименования или модели, определяющие принадлежность товара отдельному поставщику. Заказчик описывает исключительно требуемые функциональные, технические и качественные характеристики системы. Требование подтвердить легальность предлагаемого самим поставщиком оборудования не является указанием на конкретный бренд.
На основании изложенного, нарушений принципов добросовестной конкуренции и норм законодательства не установлено. Требования направлены на приобретение оригинального, качественного и безопасного оборудования. Основания для исключения указанных пунктов из технической спецификации отсутствуют.
