Внимание! Соединение с приложением прервано. Дождитесь повторного подключения.
Құжаттаманы талқылау - Хабарламаны қарау № 614708
Хабарлама тақырыбы
Установление организатором, заказчиком в конкурсной документации (аукционной документации) квалификационных требований и (или) условий, не предусмотренных законодательством о государственных закупках
Хабарлама типі
КҚ ескертулер
Жеткізуші
Kaz Trade
Жеткізуші өкілі
ТАЛГАРОВ ЕРНАР ЕРКИНҰЛЫ
Хабарды жіберу күні мен уақыты
2026-03-27 10:51:27
Хабарлама мәтіні
В конкурсной документации по данной закупке прописано "если технические паспорта, сертификаты соответствия продукции и другие требуемые заказчиком документы, выдаются при приобретении товара либо при ввозе на территорию Республики Казахстан, их регистрации в установленном порядке, то потенциальный поставщик предоставляет гарантийное письмо о представлении таких документов при поставке товаров".
В технической спецификации закупки прописано требование: «Потенциальный поставщик должен предоставить официальное авторизационное письмо от производителя либо от его официального представителя, дистрибьютора или авторизованного партнера, подтверждающее право поставки моноблока в адрес конечного заказчика, с указанием организатора конкурса и номера объявления. В случае предоставления авторизационного письма от дистрибьютора, потенциальный поставщик обязан предоставить официальный документ от производителя (письмо или сертификат), подтверждающие полномочия дистрибьютора.»
Данное требование намеренно усложняет процесс участия и не соблюдает принцип предоставления потенциальным поставщикам равных возможностей для участия в государственных закупках (статья 5 закона о гос. закупках). Также возникает разночтение с утвержденной конкурсной документацией, так как авторизационные письма могут быть выданы производителем после приобретения либо на основании внутренних положений той или иной организации. В связи с чем, вами размещается информация и требования противоречащие друг другу. Требуем убрать данное требование во всей технической спецификации и привести в соответствие с конкурсной документацией.
В технической спецификации закупки прописано требование: «Потенциальный поставщик должен предоставить официальное авторизационное письмо от производителя либо от его официального представителя, дистрибьютора или авторизованного партнера, подтверждающее право поставки моноблока в адрес конечного заказчика, с указанием организатора конкурса и номера объявления. В случае предоставления авторизационного письма от дистрибьютора, потенциальный поставщик обязан предоставить официальный документ от производителя (письмо или сертификат), подтверждающие полномочия дистрибьютора.»
Данное требование намеренно усложняет процесс участия и не соблюдает принцип предоставления потенциальным поставщикам равных возможностей для участия в государственных закупках (статья 5 закона о гос. закупках). Также возникает разночтение с утвержденной конкурсной документацией, так как авторизационные письма могут быть выданы производителем после приобретения либо на основании внутренних положений той или иной организации. В связи с чем, вами размещается информация и требования противоречащие друг другу. Требуем убрать данное требование во всей технической спецификации и привести в соответствие с конкурсной документацией.
Тапсырыс беруші және ұйымдастырушы өкілдерінің, хатшының жауаптары
Күні:
2026-03-31 16:49:57
Автор
ЕГЕНБЕРДИЕВ ҚАНАТ ӘЛІМЖАНҰЛЫ
Шешім:
Представить разъяснение положений конкурсной документации
Түсіндірме мәтін
По результатам рассмотрения замечания сообщаем следующее.
Доводы потенциального поставщика о наличии противоречий в конкурсной документации и нарушении статьи 5 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках» основаны на подмене понятий и неверном толковании правовой природы запрашиваемых документов.
Касательно мнимого противоречия и предоставления гарантийного письма: Пункт конкурсной документации о возможности предоставления гарантийного письма применяется исключительно к товаросопроводительным документам, неразрывно связанным с конкретной партией товара (технические паспорта с серийными номерами, сертификаты соответствия ЕАС на партию, таможенные декларации). Данные документы физически невозможно предоставить до момента производства или ввоза конкретной единицы товара в РК.
Авторизационное письмо имеет иную юридическую природу. Данный документ не выдается «при ввозе товара». Авторизационное письмо (проектная авторизация) выдается производителем или дистрибьютором под конкретный конкурс (что подтверждается требованием указать номер объявления) до момента подачи заявки. Этот документ подтверждает наличие официальных партнерских отношений и гарантирует Заказчику, что поставщик поставит новое, легально ввезенное оригинальное оборудование с официальной сервисной поддержкой, а не бывшую в употреблении или восстановленную технику. Замена данного документа гарантийным обязательством недопустима.
Касательно законности требования авторизации: Требование Заказчика абсолютно легитимно и прямо предусмотрено законодательством. В соответствии с подпунктом 7) пункта 2 Приложения 4 к Правилам осуществления государственных закупок (утверждены Приказом МФ РК № 687), Заказчик имеет полное право указывать в технической спецификации требования о наличии в заявках копий писем от производителей либо их официальных представителей (дилеров или дистрибьюторов). Заказчик не ограничивает круг участников исключительно производителями, предоставляя возможность получить письмо у любого официального представителя.
Касательно подтверждения статуса дистрибьютора: Требование о предоставлении документа (сертификата/письма), подтверждающего полномочия самого дистрибьютора, является неотъемлемой частью проверки легитимности цепочки поставок. В случае отсутствия данного требования любой участник закупки сможет предоставить авторизационное письмо от сторонней организации (например, ТОО «А»), не имеющей никаких официальных отношений с заводом-изготовителем, но называющей себя «дистрибьютором». Подтверждение статуса дистрибьютора официальным документом от производителя (Vendor) является стандартной мировой практикой в IT-сфере и объективным механизмом защиты от фальсификаций.
Установленные требования в равной степени распространяются на всех участников закупки, не содержат указаний на конкретные товарные знаки и не ограничивают добросовестную конкуренцию. Нарушений норм Закона Республики Казахстан «О государственных закупках» не установлено.
Основания для исключения данных требований из технической спецификации отсутствуют.
Доводы потенциального поставщика о наличии противоречий в конкурсной документации и нарушении статьи 5 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках» основаны на подмене понятий и неверном толковании правовой природы запрашиваемых документов.
Касательно мнимого противоречия и предоставления гарантийного письма: Пункт конкурсной документации о возможности предоставления гарантийного письма применяется исключительно к товаросопроводительным документам, неразрывно связанным с конкретной партией товара (технические паспорта с серийными номерами, сертификаты соответствия ЕАС на партию, таможенные декларации). Данные документы физически невозможно предоставить до момента производства или ввоза конкретной единицы товара в РК.
Авторизационное письмо имеет иную юридическую природу. Данный документ не выдается «при ввозе товара». Авторизационное письмо (проектная авторизация) выдается производителем или дистрибьютором под конкретный конкурс (что подтверждается требованием указать номер объявления) до момента подачи заявки. Этот документ подтверждает наличие официальных партнерских отношений и гарантирует Заказчику, что поставщик поставит новое, легально ввезенное оригинальное оборудование с официальной сервисной поддержкой, а не бывшую в употреблении или восстановленную технику. Замена данного документа гарантийным обязательством недопустима.
Касательно законности требования авторизации: Требование Заказчика абсолютно легитимно и прямо предусмотрено законодательством. В соответствии с подпунктом 7) пункта 2 Приложения 4 к Правилам осуществления государственных закупок (утверждены Приказом МФ РК № 687), Заказчик имеет полное право указывать в технической спецификации требования о наличии в заявках копий писем от производителей либо их официальных представителей (дилеров или дистрибьюторов). Заказчик не ограничивает круг участников исключительно производителями, предоставляя возможность получить письмо у любого официального представителя.
Касательно подтверждения статуса дистрибьютора: Требование о предоставлении документа (сертификата/письма), подтверждающего полномочия самого дистрибьютора, является неотъемлемой частью проверки легитимности цепочки поставок. В случае отсутствия данного требования любой участник закупки сможет предоставить авторизационное письмо от сторонней организации (например, ТОО «А»), не имеющей никаких официальных отношений с заводом-изготовителем, но называющей себя «дистрибьютором». Подтверждение статуса дистрибьютора официальным документом от производителя (Vendor) является стандартной мировой практикой в IT-сфере и объективным механизмом защиты от фальсификаций.
Установленные требования в равной степени распространяются на всех участников закупки, не содержат указаний на конкретные товарные знаки и не ограничивают добросовестную конкуренцию. Нарушений норм Закона Республики Казахстан «О государственных закупках» не установлено.
Основания для исключения данных требований из технической спецификации отсутствуют.
