Внимание! Соединение с приложением прервано. Дождитесь повторного подключения.
Құжаттаманы талқылау - Хабарламаны қарау № 611528
Хабарлама тақырыбы
Нарушение пп.2, п.4, ст.12 Закона "О государственных закупках"
Хабарлама типі
КҚ ескертулер
Жеткізуші
"Центр оперативного снабжения" жауапкершілігі шектеулі серіктестігі
Жеткізуші өкілі
ВАСКЕВИЧ ЮЛИЯ СЕРГЕЕВНА
Хабарды жіберу күні мен уақыты
2026-03-18 15:34:42
Хабарлама мәтіні
В технической спецификации Заказчика по компоненту «Лицензионное программное обеспечение для учебного процесса тип 1 – 1 штука» установлены требования «Потенциальный поставщик должен будет вместе с технической спецификацией предоставить авторизационное письмо от производителя в адрес конкурсной комиссии, что предлагаемая программа действительно отвечает требованиям технической спецификации – имеет функционал на не менее чем русском и казахском языках, и имеет требуемое контентное содержание. В целях исключения поставки контрафактного (нелицензионного) программного обеспечения потенциальный поставщик должен предоставить авторизационное письмо в адрес конкурсной комиссии на право поставки от производителя предлагаемого программного обеспечения для учебного процесса, также что предлагаемое программное обеспечение действительно отвечает требованиям технической спецификации. В разделе библиотеки модели должны быть распределены внутри папок, которые обозначают предмет и класс данной темы согласно ГОСО РК».
О каких предметах идет речь при распределении моделей внутри папок, если указано, что ПО предназначено для изучения информатики?
В нарушении пп.2 п.4 ст.12 Закона, заказчиком необоснованно установлены завышенные требования в конкурсной документации, которые непосредственно не вытекают и ограничивают участие потенциальных поставщиков, а также ведут к коррупционному риску. Такие требования, не обусловленные объективной необходимостью, и их использование в качестве основания для отклонения заявок могут свидетельствовать о наличии признаков лоббирования интересов конкретных поставщиков и ограничении добросовестной конкуренции.
Просим внести изменения в техническую спецификацию и добавить требование о предоставлении письма от официальных представителей производителя в Республике Казахстан (дистрибьюторов, дилеров); исключить требование о распределении моделей внутри папок по предметам и классам.
О каких предметах идет речь при распределении моделей внутри папок, если указано, что ПО предназначено для изучения информатики?
В нарушении пп.2 п.4 ст.12 Закона, заказчиком необоснованно установлены завышенные требования в конкурсной документации, которые непосредственно не вытекают и ограничивают участие потенциальных поставщиков, а также ведут к коррупционному риску. Такие требования, не обусловленные объективной необходимостью, и их использование в качестве основания для отклонения заявок могут свидетельствовать о наличии признаков лоббирования интересов конкретных поставщиков и ограничении добросовестной конкуренции.
Просим внести изменения в техническую спецификацию и добавить требование о предоставлении письма от официальных представителей производителя в Республике Казахстан (дистрибьюторов, дилеров); исключить требование о распределении моделей внутри папок по предметам и классам.
Тапсырыс беруші және ұйымдастырушы өкілдерінің, хатшының жауаптары
Күні:
2026-03-26 13:30:32
Автор
НУРМАГАМБЕТОВА ТОРГЫН АМАНГЕЛЬДИЕВНА
Шешім:
Представить разъяснение положений конкурсной документации
Түсіндірме мәтін
1). Уважаемый потенциальный поставщик. На ваше замечание сообщаем, что в соответствии с п.7 Приложения 4 (Конкурсная документация) к Правилам осуществления государственных закупок допускается указание в технической спецификации требований о наличии в заявках на участие в конкурсе потенциальных поставщиков копий писем (сертификатов, свидетельств) от производителей либо их официальных представителей (дилеров или дистрибьюторов), технических паспортов, сертификатов соответствия продукции, указанных в технической спецификации потенциального поставщика.
Если технические паспорта, сертификаты соответствия продукции и другие требуемые заказчиком документы, выдаются при приобретении товара либо при ввозе на территорию Республики Казахстан, их регистрации в установленном порядке, то потенциальный поставщик предоставляет гарантийное письмо о представлении таких документов при ПОСТАВКЕ товаров".
Вместе с тем, обращаем ваше внимание, на то, что авторизационное письмо не является документом, который выдается при приобретении товара либо при ввозе на территорию Республики Казахстан, а предоставляется в целях подтверждения наделения прав потенциального поставщика на поставку товаров от производителя либо его официального представителя (дилера или дистрибьютора).
Также сообщаем, что гарантийное письмо участника не подтверждает наличие официальных правоотношений с правообладателем и не исключает риски поставки нелицензионного/контрафактного программного обеспечения/товара.
Далее, согласно Закону Республики Казахстан «Об авторском праве и смежных правах» Статья 16: устанавливает, что программное обеспечение/оборудование является объектом авторского права, и его использование без соответствующей лицензии нарушает права правообладателя. Статья 49: предусматривает ответственность за нарушение авторских прав, включая использование нелицензионного ПО или оборудования.
В целях исключения нарушений авторских и смежных прав, Заказчик организовывает государственные закупки ПО исключительно лицензионного товара, включая встроенные ПО в компьютерные и вычислительные средства. Таким образом, в связи с приобретением программного обеспечения/оборудования Заказчиком установлены требования о лицензионности поставляемого ПО/оборудования, включая предоставления авторизационных писем.
На основании вышеизложенного Заказчиком обоснованно установлено требование о предоставлении авторизационных писем в адрес Заказчика подтверждающие лицензионность приобретаемого программного обеспечения/товара.
Более того, Приобретение товара, изготовленного с нарушением авторских прав, противоречит данным принципам и может повлечь: судебные споры; взыскание компенсации; признание поставки незаконной.
В этой связи Заказчик/Организатор вправе требовать подтверждение правового статуса товара.
2). Требование о наличии интерфейса и функционала на русском и казахском языках установлено в целях исключения рисков поставки программного обеспечения с неподходящей языковой локализацией (например, с интерфейсом на иных языках, не используемых в рабочей деятельности Заказчика), что может привести к невозможности или существенному затруднению его использования по назначению.
Указанное требование напрямую связано с обеспечением работоспособности, доступности и эффективного использования программного обеспечения конечными пользователями, а также с минимизацией рисков неисполнения или ненадлежащего исполнения договора.
3). Следующая формулировка: “. - В
разделе библиотеки модели должны быть распределены внутри папок, которые обозначают предмет и класс данной темы согласно ГОСО РК” будет исключена из технической спецификации
4). Следующая формулировка: “и имеет требуемое контентное содержание” будет исключена из технической спецификации
Если технические паспорта, сертификаты соответствия продукции и другие требуемые заказчиком документы, выдаются при приобретении товара либо при ввозе на территорию Республики Казахстан, их регистрации в установленном порядке, то потенциальный поставщик предоставляет гарантийное письмо о представлении таких документов при ПОСТАВКЕ товаров".
Вместе с тем, обращаем ваше внимание, на то, что авторизационное письмо не является документом, который выдается при приобретении товара либо при ввозе на территорию Республики Казахстан, а предоставляется в целях подтверждения наделения прав потенциального поставщика на поставку товаров от производителя либо его официального представителя (дилера или дистрибьютора).
Также сообщаем, что гарантийное письмо участника не подтверждает наличие официальных правоотношений с правообладателем и не исключает риски поставки нелицензионного/контрафактного программного обеспечения/товара.
Далее, согласно Закону Республики Казахстан «Об авторском праве и смежных правах» Статья 16: устанавливает, что программное обеспечение/оборудование является объектом авторского права, и его использование без соответствующей лицензии нарушает права правообладателя. Статья 49: предусматривает ответственность за нарушение авторских прав, включая использование нелицензионного ПО или оборудования.
В целях исключения нарушений авторских и смежных прав, Заказчик организовывает государственные закупки ПО исключительно лицензионного товара, включая встроенные ПО в компьютерные и вычислительные средства. Таким образом, в связи с приобретением программного обеспечения/оборудования Заказчиком установлены требования о лицензионности поставляемого ПО/оборудования, включая предоставления авторизационных писем.
На основании вышеизложенного Заказчиком обоснованно установлено требование о предоставлении авторизационных писем в адрес Заказчика подтверждающие лицензионность приобретаемого программного обеспечения/товара.
Более того, Приобретение товара, изготовленного с нарушением авторских прав, противоречит данным принципам и может повлечь: судебные споры; взыскание компенсации; признание поставки незаконной.
В этой связи Заказчик/Организатор вправе требовать подтверждение правового статуса товара.
2). Требование о наличии интерфейса и функционала на русском и казахском языках установлено в целях исключения рисков поставки программного обеспечения с неподходящей языковой локализацией (например, с интерфейсом на иных языках, не используемых в рабочей деятельности Заказчика), что может привести к невозможности или существенному затруднению его использования по назначению.
Указанное требование напрямую связано с обеспечением работоспособности, доступности и эффективного использования программного обеспечения конечными пользователями, а также с минимизацией рисков неисполнения или ненадлежащего исполнения договора.
3). Следующая формулировка: “. - В
разделе библиотеки модели должны быть распределены внутри папок, которые обозначают предмет и класс данной темы согласно ГОСО РК” будет исключена из технической спецификации
4). Следующая формулировка: “и имеет требуемое контентное содержание” будет исключена из технической спецификации
