Внимание! Соединение с приложением прервано. Дождитесь повторного подключения.
Құжаттаманы талқылау - Хабарламаны қарау № 593802
Хабарлама тақырыбы
Нарушение в КД
Хабарлама типі
КҚ ескертулер
Жеткізуші
ИП Қуаныш
Жеткізуші өкілі
ҚУАНЫШ МАРЛЕН ТҰРЛЕКЕНҰЛЫ
Хабарды жіберу күні мен уақыты
2026-02-26 10:49:46
Хабарлама мәтіні
Конкурсной документацией предусмотрено обязательное предоставление в составе заявки:
• авторизационных писем от производителей либо официальных дилеров/дистрибьюторов на программное обеспечение;
• дополнительного подтверждения полномочий дилера/дистрибьютора от производителя;
• указанием номера конкурса и наименование заказчика!
При этом конкурсной документацией прямо запрещено предоставление гарантийных писем от потенциального поставщика вместо авторизационных писем, а непредоставление указанных документов является основанием для недопуска к участию в конкурсе.
Считаем данные требования неправомерными по следующим основаниям:
1. Установление требования о предоставлении авторизационных писем именно на этапе подачи заявки ставит участие в конкурсе в зависимость от воли третьих лиц (производителей и дистрибьюторов), которые не являются стороной закупки.
2. Авторизационные письма не относятся к документам, подтверждающим технические характеристики товара, его качество либо соответствие требованиям технических регламентов. Они не являются обязательными документами, подтверждающими легальность происхождения товара, и не предусмотрены как обязательные законодательством для участия в закупках.
3. На практике официальные дистрибьюторы отказывают в выдаче авторизационных писем до определения победителя закупки, что создает искусственное преимущество ограниченному кругу компаний, имеющих эксклюзивные либо аффилированные отношения с производителем. Таким образом формируется барьер для участия субъектов малого и среднего бизнеса.
4. Подтверждение легальности программного обеспечения, его лицензионности, а также происхождения товара может быть обеспечено на этапе поставки.
• авторизационных писем от производителей либо официальных дилеров/дистрибьюторов на программное обеспечение;
• дополнительного подтверждения полномочий дилера/дистрибьютора от производителя;
• указанием номера конкурса и наименование заказчика!
При этом конкурсной документацией прямо запрещено предоставление гарантийных писем от потенциального поставщика вместо авторизационных писем, а непредоставление указанных документов является основанием для недопуска к участию в конкурсе.
Считаем данные требования неправомерными по следующим основаниям:
1. Установление требования о предоставлении авторизационных писем именно на этапе подачи заявки ставит участие в конкурсе в зависимость от воли третьих лиц (производителей и дистрибьюторов), которые не являются стороной закупки.
2. Авторизационные письма не относятся к документам, подтверждающим технические характеристики товара, его качество либо соответствие требованиям технических регламентов. Они не являются обязательными документами, подтверждающими легальность происхождения товара, и не предусмотрены как обязательные законодательством для участия в закупках.
3. На практике официальные дистрибьюторы отказывают в выдаче авторизационных писем до определения победителя закупки, что создает искусственное преимущество ограниченному кругу компаний, имеющих эксклюзивные либо аффилированные отношения с производителем. Таким образом формируется барьер для участия субъектов малого и среднего бизнеса.
4. Подтверждение легальности программного обеспечения, его лицензионности, а также происхождения товара может быть обеспечено на этапе поставки.
Тапсырыс беруші және ұйымдастырушы өкілдерінің, хатшының жауаптары
Күні:
2026-03-02 11:41:29
Автор
БОЛАТ ІҢКӘР БАҚЫТЖАНҚЫЗЫ
Шешім:
Представить разъяснение положений конкурсной документации
Түсіндірме мәтін
Согласно статье 4 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках», заказчик вправе устанавливать требования, необходимые для обеспечения надлежащего исполнения условий договора, защиты интересов государства и прозрачности закупки.
Требование о предоставлении авторизационных писем от производителей или официальных дилеров/дистрибьюторов на программное обеспечение, с указанием номера конкурса и наименования заказчика, обосновано следующими положениями:
1. Подтверждение легитимности поставщика и товара – авторизационное письмо удостоверяет право поставщика реализовывать лицензионное программное обеспечение на территории Республики Казахстан. Это исключает риск поставки контрафактного или неподдерживаемого ПО.
2. Снижение рисков исполнения договора – наличие авторизационного письма позволяет обеспечить полноценное выполнение условий договора, включая обновления, гарантийное и техническое сопровождение ПО со стороны производителя.
3. Обеспечение равных условий для всех участников – требование одинаково применяется ко всем потенциальным поставщикам и направлено на защиту интересов государства, гарантируя добросовестную конкуренцию.
4. Законность и практика закупок – законодательство и правила государственных закупок позволяют заказчику требовать документы, подтверждающие право поставщика реализовывать продукцию, если это влияет на исполнение договора. В данном случае авторизационное письмо является именно таким документом, обеспечивающим легальность и качество поставляемого ПО.
Таким образом, требование о предоставлении авторизационных писем законно, обоснованно и соответствует принципам прозрачности и защиты интересов государства. Замена таких писем гарантийными письмами со стороны поставщика не может обеспечить эквивалентную правовую и техническую защиту интересов заказчика.
Требование о предоставлении авторизационных писем от производителей или официальных дилеров/дистрибьюторов на программное обеспечение, с указанием номера конкурса и наименования заказчика, обосновано следующими положениями:
1. Подтверждение легитимности поставщика и товара – авторизационное письмо удостоверяет право поставщика реализовывать лицензионное программное обеспечение на территории Республики Казахстан. Это исключает риск поставки контрафактного или неподдерживаемого ПО.
2. Снижение рисков исполнения договора – наличие авторизационного письма позволяет обеспечить полноценное выполнение условий договора, включая обновления, гарантийное и техническое сопровождение ПО со стороны производителя.
3. Обеспечение равных условий для всех участников – требование одинаково применяется ко всем потенциальным поставщикам и направлено на защиту интересов государства, гарантируя добросовестную конкуренцию.
4. Законность и практика закупок – законодательство и правила государственных закупок позволяют заказчику требовать документы, подтверждающие право поставщика реализовывать продукцию, если это влияет на исполнение договора. В данном случае авторизационное письмо является именно таким документом, обеспечивающим легальность и качество поставляемого ПО.
Таким образом, требование о предоставлении авторизационных писем законно, обоснованно и соответствует принципам прозрачности и защиты интересов государства. Замена таких писем гарантийными письмами со стороны поставщика не может обеспечить эквивалентную правовую и техническую защиту интересов заказчика.
