Внимание! Соединение с приложением прервано. Дождитесь повторного подключения.
Құжаттаманы талқылау - Хабарламаны қарау № 593526
Хабарлама тақырыбы
Замечание к КД
Хабарлама типі
КҚ ескертулер
Жеткізуші
ИП QorlanCo
Жеткізуші өкілі
МОЛДАБЕКОВ ДАСТАН КАНАТБЕКОВИЧ
Хабарды жіберу күні мен уақыты
2026-02-25 21:13:19
Хабарлама мәтіні
5. В целях исключения поставки контрафактного (нелицензионного) программного обеспечения в составе конкурсной заявки необходимо предоставить письмо на право поставки от производителя предлагаемого программного обеспечения для изучения естественных наук. Предоставление гарантийного письма о предоставлении требуемого письма после окончания открытого конкурса не допускается на основании того, что, требуемый документ подтверждает правоспособность поставщика на поставку лицензионного, не контрафактного программного обеспечения на стадии рассмотрения конкурсных заявок.
Согласно пп.1 п.3 ст.11 Закона РК «О государственных закупках» (далее - Закон), не допускается установление квалификационных требований, указанных в пункте 1 настоящей статьи, которые ограничивают и необоснованно усложняют участие потенциальных поставщиков в государственных закупках, а также непосредственно не вытекают из необходимости выполнения обязательств по договору.
Требуем привести конкурсную документацию в соответствие с законодательством, убрать наименование марки, модель, товарные знаки, авторизационные письма, сертификаты и тд. т.к. фактически сужается круг потенциальных поставщиков, а также данное требование избыточное и не влияющее напрямую на исполнение обязательств по договору о государственных закупках.
Согласно пп.1 п.3 ст.11 Закона РК «О государственных закупках» (далее - Закон), не допускается установление квалификационных требований, указанных в пункте 1 настоящей статьи, которые ограничивают и необоснованно усложняют участие потенциальных поставщиков в государственных закупках, а также непосредственно не вытекают из необходимости выполнения обязательств по договору.
Требуем привести конкурсную документацию в соответствие с законодательством, убрать наименование марки, модель, товарные знаки, авторизационные письма, сертификаты и тд. т.к. фактически сужается круг потенциальных поставщиков, а также данное требование избыточное и не влияющее напрямую на исполнение обязательств по договору о государственных закупках.
Тапсырыс беруші және ұйымдастырушы өкілдерінің, хатшының жауаптары
Күні:
2026-02-27 12:07:49
Автор
БОЛАТ ІҢКӘР БАҚЫТЖАНҚЫЗЫ
Шешім:
Представить разъяснение положений конкурсной документации
Түсіндірме мәтін
В соответствии с Закон Республики Казахстан «О государственных закупках» заказчик вправе устанавливать в конкурсной документации требования, направленные на обеспечение надлежащего исполнения договора и защиту государственных интересов, при условии что такие требования относятся к предмету закупки и применяются ко всем потенциальным поставщикам на равных условиях. Согласно статье 12 Закона (содержание конкурсной документации), заказчик определяет техническую спецификацию, функциональные, технические и качественные характеристики товара, а также документы, подтверждающие соответствие предложения установленным требованиям. Программное обеспечение является объектом авторского права и подлежит правовой охране, в связи с чем подтверждение его лицензионности и законности распространения напрямую связано с предметом закупки и обязательствами по договору.
Требование о предоставлении письма от производителя либо его официального представителя, подтверждающего право поставки программного обеспечения, направлено исключительно на исключение поставки контрафактного (нелицензионного) продукта, обеспечение законности использования ПО государственным учреждением, получение официальной технической поддержки и обновлений, а также минимизацию рисков привлечения заказчика к ответственности за нарушение авторских прав. Такое требование не является квалификационным требованием в понимании пункта 1 статьи 11 Закона, поскольку не устанавливает дополнительных условий к правоспособности или финансовой устойчивости участника, а относится к подтверждению легальности и происхождения конкретного товара.
Положение пп.1 п.3 ст.11 Закона запрещает требования, которые ограничивают и необоснованно усложняют участие в закупке и не вытекают из необходимости исполнения договора. В данном случае требование письма на право поставки непосредственно связано с предметом закупки — лицензионным программным обеспечением — и направлено на обеспечение его законного приобретения и дальнейшей эксплуатации. Оно применяется ко всем потенциальным поставщикам одинаково и не содержит указания на конкретную марку либо модель без возможности предложения эквивалента.
Кроме того, в соответствии с принципами государственных закупок, закреплёнными в статье 4 Закона (законность, добросовестная конкуренция, рациональное и эффективное использование бюджетных средств), заказчик обязан принимать меры по предотвращению приобретения контрафактной продукции и обеспечению правомерного использования объектов интеллектуальной собственности.
Таким образом, установление в конкурсной документации требования о предоставлении письма от производителя либо его официального представителя, подтверждающего право поставки программного обеспечения, является правомерным, вытекает из предмета закупки, направлено на защиту государственных интересов и не противоречит законодательству о государственных закупках Республики Казахстан, также согласно абзацу 3 п.п.7 п.2 Приложения 4 к Правилам осуществления государственных закупок, допускается указание в технической спецификации требований о наличии в заявках на участие в конкурсе потенциальных поставщиков копий писем (сертификатов, свидетельств) от производителей либо их (дилеров или дистрибьюторов), технических паспортов, сертификатов соответствия продукции, на предлагаемые товары, указанные в технической спецификации потенциального поставщика. Таким образом, требование не ограничивает конкуренцию, поскольку:любой потенциальный поставщик вправе получить авторизацию у производителя либо его официального представителя;
требование одинаково применяется ко всем участникам;
оно направлено исключительно на обеспечение исполнения обязательств по договору.
Требование о предоставлении письма от производителя либо его официального представителя, подтверждающего право поставки программного обеспечения, направлено исключительно на исключение поставки контрафактного (нелицензионного) продукта, обеспечение законности использования ПО государственным учреждением, получение официальной технической поддержки и обновлений, а также минимизацию рисков привлечения заказчика к ответственности за нарушение авторских прав. Такое требование не является квалификационным требованием в понимании пункта 1 статьи 11 Закона, поскольку не устанавливает дополнительных условий к правоспособности или финансовой устойчивости участника, а относится к подтверждению легальности и происхождения конкретного товара.
Положение пп.1 п.3 ст.11 Закона запрещает требования, которые ограничивают и необоснованно усложняют участие в закупке и не вытекают из необходимости исполнения договора. В данном случае требование письма на право поставки непосредственно связано с предметом закупки — лицензионным программным обеспечением — и направлено на обеспечение его законного приобретения и дальнейшей эксплуатации. Оно применяется ко всем потенциальным поставщикам одинаково и не содержит указания на конкретную марку либо модель без возможности предложения эквивалента.
Кроме того, в соответствии с принципами государственных закупок, закреплёнными в статье 4 Закона (законность, добросовестная конкуренция, рациональное и эффективное использование бюджетных средств), заказчик обязан принимать меры по предотвращению приобретения контрафактной продукции и обеспечению правомерного использования объектов интеллектуальной собственности.
Таким образом, установление в конкурсной документации требования о предоставлении письма от производителя либо его официального представителя, подтверждающего право поставки программного обеспечения, является правомерным, вытекает из предмета закупки, направлено на защиту государственных интересов и не противоречит законодательству о государственных закупках Республики Казахстан, также согласно абзацу 3 п.п.7 п.2 Приложения 4 к Правилам осуществления государственных закупок, допускается указание в технической спецификации требований о наличии в заявках на участие в конкурсе потенциальных поставщиков копий писем (сертификатов, свидетельств) от производителей либо их (дилеров или дистрибьюторов), технических паспортов, сертификатов соответствия продукции, на предлагаемые товары, указанные в технической спецификации потенциального поставщика. Таким образом, требование не ограничивает конкуренцию, поскольку:любой потенциальный поставщик вправе получить авторизацию у производителя либо его официального представителя;
требование одинаково применяется ко всем участникам;
оно направлено исключительно на обеспечение исполнения обязательств по договору.
