Размер шрифта Цветовая схема Изображения
Внимание! Соединение с приложением прервано. Дождитесь повторного подключения.

Құжаттаманы талқылау - Хабарламаны қарау № 595584

Хабарлама тақырыбы
Замечание к КД

Хабарлама типі
КҚ ескертулер

Жеткізуші
"Лидер365" жауапкершілігі шектеулі серіктестігі

Жеткізуші өкілі
ҚАРЫМСАҚОВА САЛИМА САҒЫНБАЙҚЫЗЫ

Хабарды жіберу күні мен уақыты
2026-02-27 16:03:14

Хабарлама мәтіні
В технической спецификации указано требование: Потенциальный поставщик в составе конкурсной
заявки обязан предоставить авторизационное письмо от
правообладателя и/или официального дистрибьютора оформленный на
имя заказчика с указанием номера объявления и лота, сертификат
соответствия требованиям информационной безопасности (СТ РК
ISO/IEC 15408-3-2017) с уровнем доверия не ниже 5 и документы,
подтверждающие включение решения в реестр доверенного
программного обеспечения и продукции электронной промышленности.
Не допускается замена копии авторизационного письма какими-либо
гарантийными письмами от потенциального поставщика в связи с тем,
что авторизационные письма не являются товаросопроводительными
документами, а выдаются до приобретения программного обеспечения
по запросу поставщика.

Установленные требования о предоставлении авторизационного письма от правообладателя и/или официального дистрибьютора, оформленного на имя заказчика с указанием номера объявления и лота, а также запрет на предоставление альтернативных документов, являются неправомерными и существенно ограничивают конкуренцию.

Кроме того, требование о наличии сертификата соответствия требованиям информационной безопасности СТ РК ISO/IEC 15408-3-2017 с уровнем доверия не ниже 5, а также включения решения в реестр доверенного программного обеспечения и продукции электронной промышленности, является избыточным и ограничивающим конкуренцию, поскольку такие требования применимы только к ограниченному перечню программных продуктов и не могут устанавливаться без надлежащего обоснования их необходимости для конкретных целей закупки.

Таким образом, указанные требования искусственно сужают круг потенциальных поставщиков, создают преимущественные условия для отдельных правообладателей и их аффилированных поставщиков, что нарушает принципы добросовестной конкуренции, равного доступа и недопущения лоббирования интересов отдельных участников рынка.

В связи с изложенным, просим исключить указанные требования из конкурсной документации как необоснованные и ограничивающие конкуренцию.


Тапсырыс беруші және ұйымдастырушы өкілдерінің, хатшының жауаптары

Күні:
2026-03-03 11:54:53

Автор
ИЗДИБАЕВА АЙГЕРИМ КАРГАБЕКОВНА

Шешім:
Отклонить замечания

Бас тарту себебі
В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 5, пунктом 1 статьи 11 и статьёй 12 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках» заказчик вправе устанавливать требования к предмету закупки и подтверждающие документы, необходимые для надлежащего исполнения обязательств по договору, при условии их связи с предметом закупки и отсутствия необоснованного ограничения конкуренции.

Требование о предоставлении авторизационного письма от правообладателя и/или официального дистрибьютора, оформленного на имя заказчика с указанием номера объявления и лота, направлено на подтверждение законности поставки программного обеспечения, наличия официальных правоотношений с правообладателем и возможности предоставления гарантийной и сервисной поддержки. Данное требование не является самостоятельным квалификационным требованием к потенциальному поставщику, а относится к подтверждению правомерности происхождения товара.

Запрет на замену авторизационного письма гарантийным письмом поставщика обусловлен тем, что гарантийное письмо самого участника не подтверждает наличие у него законных прав на распространение и сопровождение программного обеспечения и не исключает риски поставки нелицензионного продукта. Установление данного требования на этапе подачи заявки направлено на минимизацию правовых и финансовых рисков для заказчика и предотвращение срыва исполнения договора.

Требование о наличии сертификата соответствия СТ РК ISO/IEC 15408-3-2017 с уровнем доверия не ниже 5 и включения решения в реестр доверенного программного обеспечения и продукции электронной промышленности относится к измеряемым и администрируемым характеристикам предмета закупки, поскольку подтверждается официальными документами, выданными уполномоченными органами. Указанные условия направлены на обеспечение установленного уровня информационной безопасности при эксплуатации решения в государственном секторе.

Техническая спецификация не содержит указаний на конкретную марку, модель или товарный знак и применяется ко всем потенциальным поставщикам на равных условиях. Установленные требования связаны исключительно с обеспечением качества, легальности и безопасности использования программного обеспечения и не носят дискриминационного характера.

Таким образом, положения конкурсной документации соответствуют статьям 5, 11 и 12 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках» и непосредственно вытекают из предмета закупки.

Основания для внесения изменений в конкурсную документацию отсутствуют.