Внимание! Соединение с приложением прервано. Дождитесь повторного подключения.
Құжаттаманы талқылау - Хабарламаны қарау № 591167
Хабарлама тақырыбы
Навязывание конкретных языков программирования и технологической платформы
Хабарлама типі
КҚ ескертулер
Жеткізуші
"FinCore" жауапкершілігі шектеулі серіктестігі
Жеткізуші өкілі
ТӘШКЕНБАЕВА АҚЕРКЕ ЕРМЕКҚЫЗЫ
Хабарды жіберу күні мен уақыты
2026-02-23 21:47:48
Хабарлама мәтіні
«Разработчики – сертификаты по языку программирования JavaScript / Java / C# – 5 человек». Указанное требование не обосновано предметом закупки, поскольку:
закупка объявлена как услуги пользования программными продуктами, а не разработка программного обеспечения;
Заказчиком не доказана технологическая необходимость использования именно указанных языков программирования;
иные языки и технологические стеки (Python, PHP, Go, Rust и др.), функционально эквивалентные для целей оказания услуг, искусственно исключаются.
Таким образом, Заказчиком фактически задается технологическая платформа, что является скрытым указанием на конкретную архитектуру программного продукта.
Данное требование нарушает:
подпункт 2 пункта 2 статьи 6 Закона РК «О государственных закупках» (запрет требований, указывающих на конкретное решение);
принцип технологической нейтральности и добросовестной конкуренции.
закупка объявлена как услуги пользования программными продуктами, а не разработка программного обеспечения;
Заказчиком не доказана технологическая необходимость использования именно указанных языков программирования;
иные языки и технологические стеки (Python, PHP, Go, Rust и др.), функционально эквивалентные для целей оказания услуг, искусственно исключаются.
Таким образом, Заказчиком фактически задается технологическая платформа, что является скрытым указанием на конкретную архитектуру программного продукта.
Данное требование нарушает:
подпункт 2 пункта 2 статьи 6 Закона РК «О государственных закупках» (запрет требований, указывающих на конкретное решение);
принцип технологической нейтральности и добросовестной конкуренции.
Тапсырыс беруші және ұйымдастырушы өкілдерінің, хатшының жауаптары
Күні:
2026-02-26 10:15:44
Автор
АЛЬБЕКОВА МАРИНА БОРИСОВНА
Шешім:
Отклонить замечания
Бас тарту себебі
Согласно подпункту 4 пункта 1 статьи 11 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках» к потенциальным поставщикам могут предъявляться квалификационные требования по наличию трудовых ресурсов, достаточных для исполнения обязательств по договору.
Технической спецификацией предусмотрена обязанность поставщика обеспечивать актуализацию программного продукта при изменении нормативно-правовых актов, что требует наличия у поставщика постоянного штата квалифицированных и сертифицированных специалистов в области разработки.
Также технической спецификацией предусмотрено, что система имеет открытые интерфейсы для развития и интеграции, а технические работы по обеспечению интеграции находятся в зоне ответственности Поставщика.
В связи с этим квалификационные требования, включая наличие соответствующих сертификатов, являются обоснованными. Указанные сертификаты являются международно признанными, получаются на открытой и общедоступной основе и не создают преимуществ отдельным поставщикам.
В частности, требование о наличии у разработчиков сертификатов по JavaScript / Java / C# связано с фактическим содержанием оказываемых услуг, которые включают настройку, адаптацию, интеграцию и сопровождение аналитической системы в существующей ИТ-архитектуре заказчика. Указанные языки используются в действующих государственных и корпоративных системах, с которыми осуществляется интеграция, и являются промышленными стандартами по безопасности и масштабируемости. Требование установлено к квалификации персонала, а не к выбору программного продукта, не указывает на конкретное решение и не ограничивает конкуренцию, поскольку данные компетенции широко распространены на рынке. Требование по количеству установлено для обеспечения достаточности кадрового ресурса и непрерывности работ при исполнении обязательств по договору.
При этом требование не является указанием на конкретное “готовое решение” Заказчика, а относится к квалификации персонала Поставщика для сопровождения предоставляемого программного продукта и выполнения работ, предусмотренных технической спецификацией; также квалификационное требование сформулировано как наличие сертификатов по языкам программирования без привязки к конкретному вендору/бренду сертификата.
Технической спецификацией предусмотрена обязанность поставщика обеспечивать актуализацию программного продукта при изменении нормативно-правовых актов, что требует наличия у поставщика постоянного штата квалифицированных и сертифицированных специалистов в области разработки.
Также технической спецификацией предусмотрено, что система имеет открытые интерфейсы для развития и интеграции, а технические работы по обеспечению интеграции находятся в зоне ответственности Поставщика.
В связи с этим квалификационные требования, включая наличие соответствующих сертификатов, являются обоснованными. Указанные сертификаты являются международно признанными, получаются на открытой и общедоступной основе и не создают преимуществ отдельным поставщикам.
В частности, требование о наличии у разработчиков сертификатов по JavaScript / Java / C# связано с фактическим содержанием оказываемых услуг, которые включают настройку, адаптацию, интеграцию и сопровождение аналитической системы в существующей ИТ-архитектуре заказчика. Указанные языки используются в действующих государственных и корпоративных системах, с которыми осуществляется интеграция, и являются промышленными стандартами по безопасности и масштабируемости. Требование установлено к квалификации персонала, а не к выбору программного продукта, не указывает на конкретное решение и не ограничивает конкуренцию, поскольку данные компетенции широко распространены на рынке. Требование по количеству установлено для обеспечения достаточности кадрового ресурса и непрерывности работ при исполнении обязательств по договору.
При этом требование не является указанием на конкретное “готовое решение” Заказчика, а относится к квалификации персонала Поставщика для сопровождения предоставляемого программного продукта и выполнения работ, предусмотренных технической спецификацией; также квалификационное требование сформулировано как наличие сертификатов по языкам программирования без привязки к конкретному вендору/бренду сертификата.
