Внимание! Соединение с приложением прервано. Дождитесь повторного подключения.
Құжаттаманы талқылау - Хабарламаны қарау № 587974
Хабарлама тақырыбы
Замечание к КД
Хабарлама типі
КҚ ескертулер
Жеткізуші
Әділ-Парасат
Жеткізуші өкілі
ТОЛЕУЛИН АЙДЫН ЖАГЫПАРОВИЧ
Хабарды жіберу күні мен уақыты
2026-02-18 10:50:02
Хабарлама мәтіні
Приложение 7 к конкурсной документации содержит квалификационное требование в части наличия материальных ресурсов – «САГ с мощностью двигателя не менее 37 л.с. до 50 л.с. (27,2кВТ) на базе трактора колесного», т.е. в квалификационном требовании запрашивается сварочный агрегат определенной мощности.
Данные требования проекта конкурсной документации незаконные, так как в технической спецификации указаны четкие перечени работ, а именно это - разработка грунта (осадка), перевозка, погрузка грунта, работа на отвале, засыпка осадка, планировка днища карт, которые осуществляются экскаваторами, бульдозерами и колёсными погрузчиками, самосвалалами. Таким образом, наличие матераильного ресурса сварочного агрегата «САГ с мощностью двигателя не менее 37 л.с. до 50 л.с. (27,2кВТ) на базе трактора колесного» в приложении 7 к конкурсной документации противоречит техничсекой спецификации, так как непосредственно не вытекают из необходимости выполнения обязательств по договору, технической спецификации, по причине того, что в технической спецификации отсутвует проведение сварочных видов работ.
Более того, данное обтоятельство ограничивают и необоснованно усложняют участие потенциальных поставщиков в государственных закупках.
В соответсвтие пункту 75 Правила, не допускается установление квалификационных требований в части обладания материальными и трудовыми ресурсами, которые:
1) ограничивают и необоснованно усложняют участие потенциальных поставщиков в государственных закупках;
2) непосредственно не вытекают из необходимости выполнения обязательств по договору, технической спецификации.
В связи с этим, во избежание нарушения законодательства со стороны Организатора (Заказчика), требуем о нижеследующем:
ИСКЛЮЧИТЬ из проекта конкурсной документации (из приложения Приложения 7 к конкурсной документации) требование (описание) о наличии материального ресурса (на государственном и русском языках) – «САГ с мощностью двигателя не менее 37 л.с. до 50 л.с. (27,2кВТ) на базе трактора колесного» «Доңғалақты трактор негізінде қозғалтқыштың қуаты кемінде 37 а. к. 50 а. к. (27,2 кВТ) дейін САГ».
Данные требования проекта конкурсной документации незаконные, так как в технической спецификации указаны четкие перечени работ, а именно это - разработка грунта (осадка), перевозка, погрузка грунта, работа на отвале, засыпка осадка, планировка днища карт, которые осуществляются экскаваторами, бульдозерами и колёсными погрузчиками, самосвалалами. Таким образом, наличие матераильного ресурса сварочного агрегата «САГ с мощностью двигателя не менее 37 л.с. до 50 л.с. (27,2кВТ) на базе трактора колесного» в приложении 7 к конкурсной документации противоречит техничсекой спецификации, так как непосредственно не вытекают из необходимости выполнения обязательств по договору, технической спецификации, по причине того, что в технической спецификации отсутвует проведение сварочных видов работ.
Более того, данное обтоятельство ограничивают и необоснованно усложняют участие потенциальных поставщиков в государственных закупках.
В соответсвтие пункту 75 Правила, не допускается установление квалификационных требований в части обладания материальными и трудовыми ресурсами, которые:
1) ограничивают и необоснованно усложняют участие потенциальных поставщиков в государственных закупках;
2) непосредственно не вытекают из необходимости выполнения обязательств по договору, технической спецификации.
В связи с этим, во избежание нарушения законодательства со стороны Организатора (Заказчика), требуем о нижеследующем:
ИСКЛЮЧИТЬ из проекта конкурсной документации (из приложения Приложения 7 к конкурсной документации) требование (описание) о наличии материального ресурса (на государственном и русском языках) – «САГ с мощностью двигателя не менее 37 л.с. до 50 л.с. (27,2кВТ) на базе трактора колесного» «Доңғалақты трактор негізінде қозғалтқыштың қуаты кемінде 37 а. к. 50 а. к. (27,2 кВТ) дейін САГ».
Тапсырыс беруші және ұйымдастырушы өкілдерінің, хатшының жауаптары
Күні:
2026-02-19 10:50:56
Автор
ШУТЕНОВА АЙГЕРИМ ХОСАЕВНА
Шешім:
Отклонить замечания
Бас тарту себебі
1. Характер работ и условия их выполнения
Работы по очистке иловых карт включают разработку грунта (осадка), погрузку, перевозку, работу на отвале, засыпку осадка и планировку днища карт. Эти операции выполняются в полевых условиях, районах без доступа (или с затрудненным доступом) к централизованному электроснабжению.
В таких условиях задействуется тяжелая техника: бульдозеры, самосвалы, экскаваторы и колесные погрузчики, как указано в квалификационных требованиях. Эта техника подвержена износу и поломкам из-за интенсивной эксплуатации в агрессивной среде (контакт с илом, водой, грунтом). Непредвиденные поломки (трещины в металлоконструкциях, повреждения рам, ковшей или других элементов) требуют оперативного ремонта на месте, чтобы избежать простоев, которые могут привести к срыву сроков исполнения обязательств по договору и рискам для окружающей среды.
2. Роль САГ в обеспечении работ
САГ на базе колесного трактора представляет собой автономный мобильный источник энергии с функцией сварки, оснащенный двигателем внутреннего сгорания (ДВС). Его мощность (37–50 л.с., эквивалентно 27,2–37 кВт) позволяет генерировать электричество для сварочного оборудования и других электроинструментов непосредственно на объекте. Это не узкоспециализированное устройство только для сварки, а универсальный агрегат, который:
• Обеспечивает сварочные работы для ремонта техники (например, сварка трещин в металлических частях бульдозеров или самосвалов).
• Служит источником питания для электроинструментов, освещения или насосов, необходимых для вспомогательных операций (освещение в темное время суток и др.).
• Благодаря базе на колесном тракторе, обладает высокой мобильностью и проходимостью, что критично для перемещения по неровной местности иловых карт.
Смета фокусируется на основных операциях, но не исключает вспомогательные меры по обеспечению непрерывности процесса. Согласно нормам безопасности и техническим регламентам, ремонт техники на объекте является неотъемлемой частью исполнения обязательств по договору. Без САГ подрядчик рискует простоями, что может привести к штрафам или расторжению договора. Так же необходимо учесть, что сроки выполнения работ сжатые и погодные «окна» критически малы. Любые простои из-за поломок техники приводят к срыву графика, накоплению осадка сверх проектных объёмов и росту экологической нагрузки (запахи, выбросы метана, привлечение птиц и грызунов как переносчиков инфекций). В таких условиях оперативный ремонт на месте критически важен, чтобы не терять "окна" сухой погоды.
3. Соответствие технической спецификации и законодательству
Требование к САГ напрямую вытекает из необходимости выполнения обязательств по договору:
• Техническая спецификация подразумевает использование техники, способной работать автономно в полевых условиях. САГ дополняет основной парк (бульдозеры, самосвалы и пр.), обеспечивая его обслуживание.
• В соответствии со статьей 31 Закона РК "О государственных закупках" (от 4 декабря 2015 г. № 434-V), квалификационные требования должны быть обоснованными и не ограничивать конкуренцию. Данное требование обоснованно, так как САГ - стандартное оборудование для аналогичных работ в удаленных районах. Оно не является избыточным, а база на тракторе обеспечивает совместимость с остальной техникой.
• Требование не противоречит проводимым работам, так как сварка и питание - это меры по поддержанию работоспособности оборудования, аналогично топливу, электроинструментам или запчастям, которые тоже не детализированы в смете, но необходимы для исполнения.
4. Преимущества наличия САГ для качества и безопасности работ
• Минимизация рисков: В случае поломки техника ремонтируется на месте, без транспортировки в сервис (что экономит время и снижает экологические риски, связанные с перемещением загрязненного оборудования).
• Эффективность: Автономность позволяет работать в любую погоду и время суток, обеспечивая соблюдение графиков.
• Безопасность: Соответствует требованиям по охране труда (Правила по охране труда при эксплуатации электроустановок, утв. Приказом Минтруда РК № 383 от 28.12.2015), где предусмотрено наличие средств для оперативного ремонта.
На основании вышеизложенного, требование к САГ остается в силе как необходимое для успешного выполнения работ в установленные сроки.
Работы по очистке иловых карт включают разработку грунта (осадка), погрузку, перевозку, работу на отвале, засыпку осадка и планировку днища карт. Эти операции выполняются в полевых условиях, районах без доступа (или с затрудненным доступом) к централизованному электроснабжению.
В таких условиях задействуется тяжелая техника: бульдозеры, самосвалы, экскаваторы и колесные погрузчики, как указано в квалификационных требованиях. Эта техника подвержена износу и поломкам из-за интенсивной эксплуатации в агрессивной среде (контакт с илом, водой, грунтом). Непредвиденные поломки (трещины в металлоконструкциях, повреждения рам, ковшей или других элементов) требуют оперативного ремонта на месте, чтобы избежать простоев, которые могут привести к срыву сроков исполнения обязательств по договору и рискам для окружающей среды.
2. Роль САГ в обеспечении работ
САГ на базе колесного трактора представляет собой автономный мобильный источник энергии с функцией сварки, оснащенный двигателем внутреннего сгорания (ДВС). Его мощность (37–50 л.с., эквивалентно 27,2–37 кВт) позволяет генерировать электричество для сварочного оборудования и других электроинструментов непосредственно на объекте. Это не узкоспециализированное устройство только для сварки, а универсальный агрегат, который:
• Обеспечивает сварочные работы для ремонта техники (например, сварка трещин в металлических частях бульдозеров или самосвалов).
• Служит источником питания для электроинструментов, освещения или насосов, необходимых для вспомогательных операций (освещение в темное время суток и др.).
• Благодаря базе на колесном тракторе, обладает высокой мобильностью и проходимостью, что критично для перемещения по неровной местности иловых карт.
Смета фокусируется на основных операциях, но не исключает вспомогательные меры по обеспечению непрерывности процесса. Согласно нормам безопасности и техническим регламентам, ремонт техники на объекте является неотъемлемой частью исполнения обязательств по договору. Без САГ подрядчик рискует простоями, что может привести к штрафам или расторжению договора. Так же необходимо учесть, что сроки выполнения работ сжатые и погодные «окна» критически малы. Любые простои из-за поломок техники приводят к срыву графика, накоплению осадка сверх проектных объёмов и росту экологической нагрузки (запахи, выбросы метана, привлечение птиц и грызунов как переносчиков инфекций). В таких условиях оперативный ремонт на месте критически важен, чтобы не терять "окна" сухой погоды.
3. Соответствие технической спецификации и законодательству
Требование к САГ напрямую вытекает из необходимости выполнения обязательств по договору:
• Техническая спецификация подразумевает использование техники, способной работать автономно в полевых условиях. САГ дополняет основной парк (бульдозеры, самосвалы и пр.), обеспечивая его обслуживание.
• В соответствии со статьей 31 Закона РК "О государственных закупках" (от 4 декабря 2015 г. № 434-V), квалификационные требования должны быть обоснованными и не ограничивать конкуренцию. Данное требование обоснованно, так как САГ - стандартное оборудование для аналогичных работ в удаленных районах. Оно не является избыточным, а база на тракторе обеспечивает совместимость с остальной техникой.
• Требование не противоречит проводимым работам, так как сварка и питание - это меры по поддержанию работоспособности оборудования, аналогично топливу, электроинструментам или запчастям, которые тоже не детализированы в смете, но необходимы для исполнения.
4. Преимущества наличия САГ для качества и безопасности работ
• Минимизация рисков: В случае поломки техника ремонтируется на месте, без транспортировки в сервис (что экономит время и снижает экологические риски, связанные с перемещением загрязненного оборудования).
• Эффективность: Автономность позволяет работать в любую погоду и время суток, обеспечивая соблюдение графиков.
• Безопасность: Соответствует требованиям по охране труда (Правила по охране труда при эксплуатации электроустановок, утв. Приказом Минтруда РК № 383 от 28.12.2015), где предусмотрено наличие средств для оперативного ремонта.
На основании вышеизложенного, требование к САГ остается в силе как необходимое для успешного выполнения работ в установленные сроки.
