Внимание! Соединение с приложением прервано. Дождитесь повторного подключения.
Құжаттаманы талқылау - Хабарламаны қарау № 589293
Хабарлама тақырыбы
Нарушение п.3, ст.6 Закона "О государственных закупках" (разделение на лоты по их однородным видам)
Хабарлама типі
КҚ ескертулер
Жеткізуші
"SilkTech" жауапкершілігі шектеулі серіктестігі
Жеткізуші өкілі
ОМИРБЕКОВ САЙЛАУ ЖАКЫПБЕКОВИЧ
Хабарды жіберу күні мен уақыты
2026-02-19 23:28:41
Хабарлама мәтіні
Согласно закона "О государственных закупках" при составлении годового плана государственных закупок (предварительного годового плана государственных закупок) заказчик обязан разделить товары, работы, услуги на лоты по их однородным видам и месту их поставки (выполнения, оказания).
В технической спецификации закупки Услуги по эстетическому оформлению (КТРУ 823011.000.000000 Услуги по организации/проведению конференций/семинаров/форумов/конкурсов/корпоративных/спортивных/культурных/праздничных и аналогичных мероприятий) прописаны требования по разработку дизайн-концепции; изготовление
конструкций; покраску и декоративное оформление; доставку на место проведения мероприятия; монтаж и демонтаж; техническое обслуживание в период эксплуатации, прописаны товарные позиции - предоставление Декоративная арка, зона интерактивных игр, Аудиовизуальная развлекательная зона, Роботы-гуманоиды и прочее, что является нарушением, так как данные позиции должна быть закуплены отдельным лотом со своим КТРУ.
Просим вас осуществить разделение на лоты и внести изменения в техническую спецификацию, так как Законодательством запрещено закупать ТОВАР/РАБОТУ/УСЛУГУ в одном лоте.
В случае игнорирования данного замечания, нами будет подано обращение в ДВГА, исковое заявление в Адм. суд для привлечения к ответственности и отмены закупки, а также привлечено внимание СМИ о возможном лоббировании интересов определенного поставщика.
В технической спецификации закупки Услуги по эстетическому оформлению (КТРУ 823011.000.000000 Услуги по организации/проведению конференций/семинаров/форумов/конкурсов/корпоративных/спортивных/культурных/праздничных и аналогичных мероприятий) прописаны требования по разработку дизайн-концепции; изготовление
конструкций; покраску и декоративное оформление; доставку на место проведения мероприятия; монтаж и демонтаж; техническое обслуживание в период эксплуатации, прописаны товарные позиции - предоставление Декоративная арка, зона интерактивных игр, Аудиовизуальная развлекательная зона, Роботы-гуманоиды и прочее, что является нарушением, так как данные позиции должна быть закуплены отдельным лотом со своим КТРУ.
Просим вас осуществить разделение на лоты и внести изменения в техническую спецификацию, так как Законодательством запрещено закупать ТОВАР/РАБОТУ/УСЛУГУ в одном лоте.
В случае игнорирования данного замечания, нами будет подано обращение в ДВГА, исковое заявление в Адм. суд для привлечения к ответственности и отмены закупки, а также привлечено внимание СМИ о возможном лоббировании интересов определенного поставщика.
Тапсырыс беруші және ұйымдастырушы өкілдерінің, хатшының жауаптары
Күні:
2026-02-23 22:35:56
Автор
НУРГАЛИЕВ АДЛЕТ ОРАЗОВИЧ
Шешім:
Представить разъяснение положений конкурсной документации
Түсіндірме мәтін
Ответ на замечание к конкурсной документации
На поступившее замечание о необходимости разделения предмета закупки на отдельные лоты сообщаем следующее.
Закупка осуществляется по КТРУ 823011.000.000000 –
«Услуги по организации/проведению конференций/семинаров/форумов/конкурсов/корпоративных/спортивных/культурных/праздничных и аналогичных мероприятий»
в рамках проведения культурно-массового мероприятия Наурыз мейрамы.
Выбор указанного КТРУ является правомерным и обоснованным, поскольку предмет закупки включает не только эстетическое оформление и наполнение площадки, но и непосредственное проведение мероприятия продолжительностью не менее трёх дней с привлечением профильных специалистов, технического персонала, координаторов, операторов интерактивных зон, специалистов по эксплуатации оборудования и иного обслуживающего персонала.
Таким образом, предмет закупки представляет собой комплекс организационных, технических, художественных и эксплуатационных мероприятий, направленных на обеспечение полноценного проведения культурного события, а не поставку отдельных товаров.
Согласно статье 3 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках»:
работы -деятельность, имеющая вещественный результат;
услуги -деятельность, направленная на удовлетворение потребностей заказчика, не имеющая вещественного результата;
товары - предметы (вещи), в отношении которых могут совершаться сделки купли-продажи.
Исходя из указанных норм Закона, в рамках настоящей закупки товары и работы не приобретаются, поскольку по результатам исполнения договора Заказчик не получает вещественный результат, не принимает в собственность какие-либо материальные объекты и не приобретает товары по договору купли-продажи.
Предметом договора является оказание комплексной услуги по организации и проведению мероприятия, включая временное использование оборудования, конструкций и технических средств, которые после завершения мероприятия подлежат демонтажу и вывозу поставщиком.
Следовательно, правовая природа предмета закупки полностью соответствует понятию «услуги», установленному статьей 3 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках».
Предусмотренные технической спецификацией позиции (декоративные арки, интерактивные зоны, аудиовизуальное оборудование, роботы-гуманоиды и иные элементы) используются поставщиком исключительно в целях оказания услуги:
не передаются заказчику в собственность;
не являются предметом купли-продажи;
подлежат демонтажу и вывозу после завершения мероприятия.
Следовательно, результат исполнения договора не выражается в создании самостоятельного вещественного объекта, остающегося у заказчика, что полностью соответствует понятию услуги.
В рамках данной закупки приобретается единая комплексная услуга, оказываемая в одном месте и в рамках единого технологического процесса в течение нескольких дней. Искусственное дробление на отдельные лоты (декорации, оборудование, интерактивные зоны и т.п.) противоречило бы логике проведения мероприятия и создало бы риски несогласованности действий разных исполнителей.
В этой связи замечание к конкурсной документации отклонена.
На поступившее замечание о необходимости разделения предмета закупки на отдельные лоты сообщаем следующее.
Закупка осуществляется по КТРУ 823011.000.000000 –
«Услуги по организации/проведению конференций/семинаров/форумов/конкурсов/корпоративных/спортивных/культурных/праздничных и аналогичных мероприятий»
в рамках проведения культурно-массового мероприятия Наурыз мейрамы.
Выбор указанного КТРУ является правомерным и обоснованным, поскольку предмет закупки включает не только эстетическое оформление и наполнение площадки, но и непосредственное проведение мероприятия продолжительностью не менее трёх дней с привлечением профильных специалистов, технического персонала, координаторов, операторов интерактивных зон, специалистов по эксплуатации оборудования и иного обслуживающего персонала.
Таким образом, предмет закупки представляет собой комплекс организационных, технических, художественных и эксплуатационных мероприятий, направленных на обеспечение полноценного проведения культурного события, а не поставку отдельных товаров.
Согласно статье 3 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках»:
работы -деятельность, имеющая вещественный результат;
услуги -деятельность, направленная на удовлетворение потребностей заказчика, не имеющая вещественного результата;
товары - предметы (вещи), в отношении которых могут совершаться сделки купли-продажи.
Исходя из указанных норм Закона, в рамках настоящей закупки товары и работы не приобретаются, поскольку по результатам исполнения договора Заказчик не получает вещественный результат, не принимает в собственность какие-либо материальные объекты и не приобретает товары по договору купли-продажи.
Предметом договора является оказание комплексной услуги по организации и проведению мероприятия, включая временное использование оборудования, конструкций и технических средств, которые после завершения мероприятия подлежат демонтажу и вывозу поставщиком.
Следовательно, правовая природа предмета закупки полностью соответствует понятию «услуги», установленному статьей 3 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках».
Предусмотренные технической спецификацией позиции (декоративные арки, интерактивные зоны, аудиовизуальное оборудование, роботы-гуманоиды и иные элементы) используются поставщиком исключительно в целях оказания услуги:
не передаются заказчику в собственность;
не являются предметом купли-продажи;
подлежат демонтажу и вывозу после завершения мероприятия.
Следовательно, результат исполнения договора не выражается в создании самостоятельного вещественного объекта, остающегося у заказчика, что полностью соответствует понятию услуги.
В рамках данной закупки приобретается единая комплексная услуга, оказываемая в одном месте и в рамках единого технологического процесса в течение нескольких дней. Искусственное дробление на отдельные лоты (декорации, оборудование, интерактивные зоны и т.п.) противоречило бы логике проведения мероприятия и создало бы риски несогласованности действий разных исполнителей.
В этой связи замечание к конкурсной документации отклонена.
