Внимание! Соединение с приложением прервано. Дождитесь повторного подключения.
Құжаттаманы талқылау - Хабарламаны қарау № 575838
Хабарлама тақырыбы
О неправомерном уменьшении сумм государственного социального заказа на величину НДС
Хабарлама типі
КҚ ескертулер
Жеткізуші
"Солтүстік Қазақстан облысы бойынша "Болашақ" Корпоративтік Қоры
Жеткізуші өкілі
МУРЗАГУЛОВА ТАНАМ МУХАМЕДЖАНОВНА
Хабарды жіберу күні мен уақыты
2026-01-19 12:09:20
Хабарлама мәтіні
В результате сопоставления конкурсной документации государственного социального заказа на 2026 год с плановыми суммами, опубликованными на официальном сайте Управления внутренней политики Северо-Казахстанской области, установлено, что суммы всех лотов уменьшены на 16 процентов. Расчёты подтверждают, что стоимость лотов определена путём деления утверждённых бюджетов на 1.16, что соответствует ставке НДС. Так, по теме «Жасыл ел» утверждённый объём финансирования составляет 70 729 000 тенге, тогда как в конкурсной документации указано 60 973 275,86 тенге, что меньше ровно на 16%. Указанное уменьшение неправомерно, поскольку государственный социальный заказ не образует объект обложения НДС, а его исполнителями могут быть только НПО, не являющиеся плательщиками НДС. В соответствии со статьями 447, 448–449 и 329 Налогового кодекса операции по ГСЗ не подлежат налогообложению НДС. Таким образом, уменьшение сумм лотов приводит к необоснованному сокращению утверждённого бюджета социальных проектов. Просим привести суммы лотов в соответствие с утверждённым финансированием без вычета НДС и внести изменения в конкурсную документацию.
Тапсырыс беруші және ұйымдастырушы өкілдерінің, хатшының жауаптары
Күні:
2026-01-21 20:35:17
Автор
ХАСЕНОВА АЛИЯ БУЛАТОВНА
Шешім:
Отклонить замечания
В ответ на Ваше сообщение № 575838 от 19.01.2026 года относительно применения ставки налога на добавленную стоимость (НДС) в размере 16% при реализации государственного социального заказа сообщаем следующее.
В соответствии со статьей 6 Закона Республики Казахстан от 1 июля 2024 года № 106-VIII «О государственных закупках», а также пунктом 12 Приказа Министра финансов Республики Казахстан от 9 октября 2024 года № 687 «Об утверждении Правил осуществления государственных закупок», годовые планы государственных закупок формируются без учета налога на добавленную стоимость. Указанная норма распространяется исключительно на этап планирования и отражения сумм в годовом (предварительном) плане государственных закупок и не отменяет обязательств по уплате НДС при исполнении договора.
Вместе с тем, согласно пункта 568 вышеуказанных Правил, договор о государственных закупках в обязательном порядке должен содержать условия уплаты налога на добавленную стоимость и акцизов в соответствии с требованиями налогового законодательства Республики Казахстан.
Порядок начисления и ставка НДС регулируются Кодексом Республики Казахстан от 18 июля 2025 года № 214-VIII ЗРК «Налоговый кодекс Республики Казахстан». В соответствии с пунктом 1 статьи 503 Налогового кодекса РК, если иное не установлено данной статьей, ставка налога на добавленную стоимость составляет 16 процентов и применяется к размеру облагаемого оборота и облагаемого импорта.
Дополнительно сообщаем, что в соответствии с подпунктом 17) пункта 2 статьи 18 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках», допускается внесение изменений в заключенный договор в части изменения суммы договора, связанной с постановкой поставщика на регистрационный учет по НДС либо снятием с такого учета, при условии неизменности качества и иных условий, послуживших основанием для выбора поставщика.
Таким образом, отсутствие НДС в годовом плане государственных закупок не является основанием для неприменения налога при исполнении договора.
В соответствии со статьей 6 Закона Республики Казахстан от 1 июля 2024 года № 106-VIII «О государственных закупках», а также пунктом 12 Приказа Министра финансов Республики Казахстан от 9 октября 2024 года № 687 «Об утверждении Правил осуществления государственных закупок», годовые планы государственных закупок формируются без учета налога на добавленную стоимость. Указанная норма распространяется исключительно на этап планирования и отражения сумм в годовом (предварительном) плане государственных закупок и не отменяет обязательств по уплате НДС при исполнении договора.
Вместе с тем, согласно пункта 568 вышеуказанных Правил, договор о государственных закупках в обязательном порядке должен содержать условия уплаты налога на добавленную стоимость и акцизов в соответствии с требованиями налогового законодательства Республики Казахстан.
Порядок начисления и ставка НДС регулируются Кодексом Республики Казахстан от 18 июля 2025 года № 214-VIII ЗРК «Налоговый кодекс Республики Казахстан». В соответствии с пунктом 1 статьи 503 Налогового кодекса РК, если иное не установлено данной статьей, ставка налога на добавленную стоимость составляет 16 процентов и применяется к размеру облагаемого оборота и облагаемого импорта.
Дополнительно сообщаем, что в соответствии с подпунктом 17) пункта 2 статьи 18 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках», допускается внесение изменений в заключенный договор в части изменения суммы договора, связанной с постановкой поставщика на регистрационный учет по НДС либо снятием с такого учета, при условии неизменности качества и иных условий, послуживших основанием для выбора поставщика.
Таким образом, отсутствие НДС в годовом плане государственных закупок не является основанием для неприменения налога при исполнении договора.
