Внимание! Соединение с приложением прервано. Дождитесь повторного подключения.
Құжаттаманы талқылау - Хабарламаны қарау № 571546
Хабарлама тақырыбы
Нарушение
Хабарлама типі
КҚ ескертулер
Жеткізуші
"Жер-Шары" жауапкершілігі шектеулі серіктестігі
Жеткізуші өкілі
РЫСБЕКОВ МАРАТ ТУРСЫНАЛИЕВИЧ
Хабарды жіберу күні мен уақыты
2025-12-23 23:42:47
Хабарлама мәтіні
Организатор и Заказчик целенаправленно искажают предмет закупки, подменив его на «Работы по сооружению пешеходной дороги (КТРУ 421110.000.000002) Благоустройство территории (устройство тротуара), тогда как фактически проводятся «Работы по благоустройству территории» (КТРУ 813010.000.000000). Такая подмена КТРУ является прямым нарушением принципа соответствия предмета закупки фактическому объёму работ.
Согласно п. 3 Приказа МНЭ РК №235 от 20.03.2015 г., на «Работы по сооружению пешеходной дороги относится к благоустройству. Это подтверждает, что выбранный Заказчиком КТРУ не просто ошибочен, а используется для искусственного искажения вида работ.
В соответствии с п. 72 Правил госзакупок (Приказ №425 от 06.08.2025 г.), подтверждение материальных и трудовых ресурсов по работам благоустройства осуществляется на основании разрешения на строительно-монтажные работы. Однако Заказчик устанавливает заведомо несоответствующие и завышенные требования, которые никак не относятся к предмету закупки.
Такая подмена КТРУ и введение необоснованных квалификационных требований создают искусственные барьеры, ограничивают доступ добросовестных поставщиков и формируют условия для дискриминации участников. Это является прямым нарушением принципов открытости, добросовестной конкуренции и недопущения ограничения конкуренции, закреплённых Законом «О государственных закупках».
Данные действия демонстрируют признаки коррупционного характера — намеренное усложнение условий и искажение предмета закупки в интересах узкого круга аффилированных поставщиков, что недопустимо при расходовании бюджетных средств.
Требуем немедленно пересмотреть классификацию предмета закупки, привести КТРУ в соответствие с фактическим видом работ и удалить положения, содержащие признаки ограничения конкуренции и коррупционной составляющей.
Согласно п. 3 Приказа МНЭ РК №235 от 20.03.2015 г., на «Работы по сооружению пешеходной дороги относится к благоустройству. Это подтверждает, что выбранный Заказчиком КТРУ не просто ошибочен, а используется для искусственного искажения вида работ.
В соответствии с п. 72 Правил госзакупок (Приказ №425 от 06.08.2025 г.), подтверждение материальных и трудовых ресурсов по работам благоустройства осуществляется на основании разрешения на строительно-монтажные работы. Однако Заказчик устанавливает заведомо несоответствующие и завышенные требования, которые никак не относятся к предмету закупки.
Такая подмена КТРУ и введение необоснованных квалификационных требований создают искусственные барьеры, ограничивают доступ добросовестных поставщиков и формируют условия для дискриминации участников. Это является прямым нарушением принципов открытости, добросовестной конкуренции и недопущения ограничения конкуренции, закреплённых Законом «О государственных закупках».
Данные действия демонстрируют признаки коррупционного характера — намеренное усложнение условий и искажение предмета закупки в интересах узкого круга аффилированных поставщиков, что недопустимо при расходовании бюджетных средств.
Требуем немедленно пересмотреть классификацию предмета закупки, привести КТРУ в соответствие с фактическим видом работ и удалить положения, содержащие признаки ограничения конкуренции и коррупционной составляющей.
Тапсырыс беруші және ұйымдастырушы өкілдерінің, хатшының жауаптары
Күні:
2025-12-27 20:50:43
Автор
КАЛДЫБАЕВ СЕРГАЗЫ ДАУЛЕТБЕКУЛЫ
Шешім:
Внести изменения и (или) дополнения в проект конкурсной документации
Енгізілетін өзгерістер сипаттамасы
Здравствуйте! Изучив Ваше замечание к конкурсной документации сообщаем следующее, согласно пп.4 п.1 ст.11 Закона «О государственных закупок» к потенциальным поставщикам и (или) привлекаемым субподрядчикам (соисполнителям) предъявляются квалификационные требования в виде, обладание материальными, трудовыми и финансовыми ресурсами, достаточными для исполнения обязательств по договору, а также не иметь просроченной задолженности по выплате заработной платы перед работниками.
Вместе с тем, в соответствии с п.76, п.77, п.78 Правил «Осуществления государственных закупок» сообщаем, что в соответствии с подпунктом 4) пункта 1 статьи 11 Закона в государственных закупках работ, услуг заказчик вправе требовать от потенциального поставщика наличия материальных и трудовых ресурсов, достаточных для исполнения обязательств по договору, зарегистрированных в соответствующей административно-территориальной единице в границах области, городов республиканского значения и столицы по месту выполнения работ, оказания услуг.
При этом данное требование не устанавливается в случае осуществления государственных закупок способом конкурса с использованием рейтингово-балльной системы.
В случае, если конкурсная документация содержит требование по наличию материальных ресурсов, то соответствие такому требованию осуществляется документом, подтверждающим право собственности или аренды материальных ресурсов. В случае аренды материальных ресурсов дополнительно представляется электронная копия договора аренды. При этом, срок аренды по договорам составляет не менее срока оказания услуг, выполнения работ, установленного в конкурсной документации.
Не допускается представление электронной копии договора аренды материальных ресурсов нескольким потенциальным поставщикам на одном конкурсе.
Не допускается представление электронной копии предварительного договора аренды или договора субаренды материальных ресурсов.
В случае, если конкурсная документация содержит требование по наличию трудовых ресурсов, то наличие трудовых ресурсов подтверждается электронной копией документа о квалификации работника, а также посредством электронной цифровой подписью работника либо единой системой учета трудовых договоров.
Вместе с тем, в соответствии с п.76, п.77, п.78 Правил «Осуществления государственных закупок» сообщаем, что в соответствии с подпунктом 4) пункта 1 статьи 11 Закона в государственных закупках работ, услуг заказчик вправе требовать от потенциального поставщика наличия материальных и трудовых ресурсов, достаточных для исполнения обязательств по договору, зарегистрированных в соответствующей административно-территориальной единице в границах области, городов республиканского значения и столицы по месту выполнения работ, оказания услуг.
При этом данное требование не устанавливается в случае осуществления государственных закупок способом конкурса с использованием рейтингово-балльной системы.
В случае, если конкурсная документация содержит требование по наличию материальных ресурсов, то соответствие такому требованию осуществляется документом, подтверждающим право собственности или аренды материальных ресурсов. В случае аренды материальных ресурсов дополнительно представляется электронная копия договора аренды. При этом, срок аренды по договорам составляет не менее срока оказания услуг, выполнения работ, установленного в конкурсной документации.
Не допускается представление электронной копии договора аренды материальных ресурсов нескольким потенциальным поставщикам на одном конкурсе.
Не допускается представление электронной копии предварительного договора аренды или договора субаренды материальных ресурсов.
В случае, если конкурсная документация содержит требование по наличию трудовых ресурсов, то наличие трудовых ресурсов подтверждается электронной копией документа о квалификации работника, а также посредством электронной цифровой подписью работника либо единой системой учета трудовых договоров.
