Тауарлардың электрондық каталогы
Внимание! Соединение с приложением прервано. Дождитесь повторного подключения.
Құжаттаманы талқылау - Хабарламаны қарау № 570747
Хабарлама тақырыбы
Изменение технической спецификации
Хабарлама типі
КҚ ескертулер
Жеткізуші
"GASCADIA SERVICES" жауапкершілігі шектеулі серіктестігі
Жеткізуші өкілі
АБДИГАПАРОВ БАХТИЯР НУРСУЛТАНУЛЫ
Хабарды жіберу күні мен уақыты
2025-12-17 15:16:22
Хабарлама мәтіні
В соответствии с пунктом 1.3 Приложение 1 к приказу Министра финансов Республики Казахстан от 10 сентября 2024 года № 613 «Об утверждении перечня отдельных товаров, работ, услуг, при государственных закупках которых к потенциальным поставщикам и поставщикам могут быть установлены дополнительные требования» (далее – Приложение) при проведении конкурса на оказание услуг по утилизации медицинских отходов к поставщику могут быть установлены дополнительные требования, а именно: Потенциальные поставщики и поставщики, оказывающие услуги по утилизации медицинских отходов должны находиться на территории соответствующей административно-территориальной единицы (области, города республиканского значения и столицы), на которой планируется приобретение указанных услуг.
В технической спецификации выставлено требование: «объект по утилизации медицинских отходов должен находиться на территории г.Алматы или Алматинской области”.
Данное требование не соответствует пункту 1.3 Приложения и является нарушением статьи 39 Гражданского Кодекса Республики Казахстан и другим нормативным документам, в которых определено, что местом нахождения юридического лица признается место нахождения его постоянно действующего органа, а также указывается в его учредительных документах с записью полного почтового адреса.
На основании вышеизложенного считаем данное требование незаконным и требуем пересмотреть техническую документацию.
В технической спецификации выставлено требование: «объект по утилизации медицинских отходов должен находиться на территории г.Алматы или Алматинской области”.
Данное требование не соответствует пункту 1.3 Приложения и является нарушением статьи 39 Гражданского Кодекса Республики Казахстан и другим нормативным документам, в которых определено, что местом нахождения юридического лица признается место нахождения его постоянно действующего органа, а также указывается в его учредительных документах с записью полного почтового адреса.
На основании вышеизложенного считаем данное требование незаконным и требуем пересмотреть техническую документацию.
Тапсырыс беруші және ұйымдастырушы өкілдерінің, хатшының жауаптары
Күні:
2025-12-19 17:18:15
Автор
САПАРБЕК ШЫНҒЫС МЫРЗАТАЙҰЛЫ
Шешім:
Представить разъяснение положений конкурсной документации
Түсіндірме мәтін
В ответ на Ваше замечание к КД о незаконности и необходимости пересмотре технической спецификации в части требования: «объект по утилизации медицинских отходов должен находиться на территории г.Алматы или Алматинской области», разъясняем, что указанное требование установлено в соответствии с нормами пункта 1 статьи 345 главы 24 «Опасные отходы» Экологического кодекса Республики Казахстан от 2 января 2021 года № 400-VI ЗРК, согласно которому транспортировка опасных отходов должна быть сведена к минимуму.
Вместе с тем, в соответствии с пунктом 3 статьи 319 Экологического кодекса Республики Казахстан, лица, осуществляющие операции по управлению отходами, за исключением домовых хозяйств, обязаны при осуществлении соответствующей деятельности соблюдать национальные стандарты в области управления отходами, включённые в перечень, утверждённый уполномоченным органом в области охраны окружающей среды. Нарушение требований, установленных такими национальными стандартами, влечёт ответственность, предусмотренную законами Республики Казахстан.
Так, приказом Министра экологии, геологии и природных ресурсов Республики Казахстан от 18 марта 2022 года №82-п утверждён перечень национальных стандартов в области управления отдельными видами отходов, в котором предусмотрен стандарт СТ РК 3498-2019 «Опасные медицинские отходы. Требования к раздельному сбору, хранению, приему, транспортировке и утилизации (обезвреживанию)». В соответствии с пунктом 5.8 СТ РК 3498-2019 предусмотрено, что собственник опасных медицинских отходов, при выборе способа и места полного обезвреживания, с целью исключения санитарно-эпидемиологических рисков должен обеспечить минимальное перемещение отходов от источника их образования до места утилизации/обезвреживания по нахождению в административно-территориальной единице.
Пункт 1.3 Приказа Министра финансов Республики Казахстан от 10 сентября 2024 года № 613 утвержден перечень отдельных товаров, работ, услуг, при государственных закупках которых к потенциальным поставщикам и поставщикам могут быть установлены дополнительные требования, который четко регламентирует, где могут быть установлены дополнительные требования - «Потенциальные поставщики и поставщики, оказывающие услуги по утилизации медицинских отходов должны находиться на территории соответствующей административно-территориальной единицы (области, города республиканского значения и столицы), на которой планируется приобретение указанных услуг».
В соответствии с пунктом 3 статьи 1 Экологического кодекса Республики Казахстан общественные отношения, возникающие в области охраны окружающей среды, а также в той мере, в какой это необходимо для обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и не противоречит Экологическому кодексу Республики Казахстан, регулируются законодательством Республики Казахстан в области здравоохранения. Согласно пункту 2 статьи 377 Экологического кодекса Республики Казахстан порядок обращения с медицинскими отходами определяется уполномоченным органом в области здравоохранения, а именно санитарно-эпидемиологическим требованиям к сбору, транспортировке, хранению, обезвреживанию и использованию медицинских отходов установлены Санитарными правилами, утверждёнными: приказом и.о. Министра здравоохранения Республики Казахстан от 25 декабря 2020 года № ҚР ДСМ-331/2020; приказом Министра здравоохранения Республики Казахстан от 11 августа 2020 года № ҚР ДСМ-96/2020.
В соответствии с подпунктом 5) пункта 181 санитарных правил «Санитарно-эпидемиологические требования к объектам здравоохранения», утвержденных приказом Министра здравоохранения Республики Казахстан от 11 августа 2020 года № ҚР ДСМ -96/2020, контейнера безопасного сбора и утилизации медицинских отходов хранятся на местах сбора не более трех суток. Согласно пункту 190 указанных санитарных правил хранение пищевых отходов и необезвреженных медицинских отходов класса «Б» допускается в холодильниках и морозильных камерах, но также не более трёх суток.
Таким образом, в целях соблюдения установленных санитарно-эпидемиологических требований вывоз медицинских отходов из медицинских организаций должен осуществляться не реже трёх раз в неделю. Вместе с тем в зимне-весенний период в связи с неблагоприятными погодными условиями трассы областного значения, междугородние автомобильные дороги и горные перевалы неоднократно закрываются, что может привести к нарушению установленного графика вывоза медицинских отходов. В этой связи требование о размещении объектов по утилизации медицинских отходов Исполнителя услуги на территории города Алматы и Алматинской области является обоснованным и направлено на обеспечение соблюдения санитарно-эпидемиологических норм и недопущение нарушения сроков хранения медицинских отходов.
Пункт 1.3 Приказа Министра финансов Республики Казахстан от 10 сентября 2024 года № 613 утвержден перечень отдельных товаров, работ, услуг, при государственных закупках которых к потенциальным поставщикам и поставщикам могут быть установлены дополнительные требования, который четко регламентирует, где могут быть установлены дополнительные требования - «Потенциальные поставщики и поставщики, оказывающие услуги по утилизации медицинских отходов должны находиться на территории соответствующей административно-территориальной единицы (области, города республиканского значения и столицы), на которой планируется приобретение указанных услуг».
В соответствии с пунктом 3 статьи 1 Экологического кодекса Республики Казахстан общественные отношения, возникающие в области охраны окружающей среды, а также в той мере, в какой это необходимо для обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и не противоречит Экологическому кодексу Республики Казахстан, регулируются законодательством Республики Казахстан в области здравоохранения. Согласно пункту 2 статьи 377 Экологического кодекса Республики Казахстан порядок обращения с медицинскими отходами определяется уполномоченным органом в области здравоохранения, а именно санитарно-эпидемиологическим требованиям к сбору, транспортировке, хранению, обезвреживанию и использованию медицинских отходов установлены Санитарными правилами, утверждёнными: приказом и.о. Министра здравоохранения Республики Казахстан от 25 декабря 2020 года № ҚР ДСМ-331/2020; приказом Министра здравоохранения Республики Казахстан от 11 августа 2020 года № ҚР ДСМ-96/2020.
В соответствии с подпунктом 5) пункта 181 санитарных правил «Санитарно-эпидемиологические требования к объектам здравоохранения», утвержденных приказом Министра здравоохранения Республики Казахстан от 11 августа 2020 года № ҚР ДСМ -96/2020, контейнера безопасного сбора и утилизации медицинских отходов хранятся на местах сбора не более трех суток. Согласно пункту 190 указанных санитарных правил хранение пищевых отходов и необезвреженных медицинских отходов класса «Б» допускается в холодильниках и морозильных камерах, но также не более трёх суток.
Таким образом, в целях соблюдения установленных санитарно-эпидемиологических требований вывоз медицинских отходов из медицинских организаций должен осуществляться не реже трёх раз в неделю. Вместе с тем в зимне-весенний период в связи с неблагоприятными погодными условиями трассы областного значения, междугородние автомобильные дороги и горные перевалы неоднократно закрываются, что может привести к нарушению установленного графика вывоза медицинских отходов. В этой связи требование о размещении объектов по утилизации медицинских отходов Исполнителя услуги на территории города Алматы и Алматинской области является обоснованным и направлено на обеспечение соблюдения санитарно-эпидемиологических норм и недопущение нарушения сроков хранения медицинских отходов.
