Тауарлардың электрондық каталогы
Внимание! Соединение с приложением прервано. Дождитесь повторного подключения.
Құжаттаманы талқылау - Хабарламаны қарау № 561404
Хабарлама тақырыбы
О нарушении требований законодательства о государственных закупках
Хабарлама типі
КҚ ескертулер
Жеткізуші
"Сенім Теңдік Бірлестігі" мүгедектердің қоғамдық бірлестігі
Жеткізуші өкілі
КУБЕГЕНОВА САГИРА ЗИУАДИНОВНА
Хабарды жіберу күні мен уақыты
2025-11-13 13:24:46
Хабарлама мәтіні
Правовая оценка
Требование о принудительном приёме в штат 167 работников не относится к предмету закупки (услуги по уборке помещений), вмешивается в хозяйственную деятельность потенциального поставщика, нарушает равные условия доступа к участию в закупке и противоречит основополагающим принципам государственных закупок, закреплённым в ст. 13 Закона.
Таким образом, оно должно быть признано незаконным и подлежащим исключению из конкурсной документации.
Прошу:
1. Признать требование о приёме 167 работников в штат поставщика, содержащееся в технической спецификации к лоту № 80131068-ОК1, нарушающим положения законодательства о государственных закупках.
2. Обязать заказчика внести изменения в конкурсную документацию, исключив указанное дискриминационное условие.
3. Приостановить процедуру закупки до устранения нарушения.
Требование о принудительном приёме в штат 167 работников не относится к предмету закупки (услуги по уборке помещений), вмешивается в хозяйственную деятельность потенциального поставщика, нарушает равные условия доступа к участию в закупке и противоречит основополагающим принципам государственных закупок, закреплённым в ст. 13 Закона.
Таким образом, оно должно быть признано незаконным и подлежащим исключению из конкурсной документации.
Прошу:
1. Признать требование о приёме 167 работников в штат поставщика, содержащееся в технической спецификации к лоту № 80131068-ОК1, нарушающим положения законодательства о государственных закупках.
2. Обязать заказчика внести изменения в конкурсную документацию, исключив указанное дискриминационное условие.
3. Приостановить процедуру закупки до устранения нарушения.
Тапсырыс беруші және ұйымдастырушы өкілдерінің, хатшының жауаптары
Күні:
2025-11-18 17:48:33
Автор
ДЖАНШИНА АЙГУЛЬ ЖЕНИСОВНА
Шешім:
Представить разъяснение положений конкурсной документации
Түсіндірме мәтін
Просмотр сообщения № 51987. Автор сообщения: Касымова Карлыгаш Умирзаковна. Тема сообщения: Секретарю Джаншиной А.Ж. ответы по закупке №15687246-1 Услуги по уборке помещений в производственных зданиях и в зданиях с офисными помещениями аэропорта, очистке крыш от снега и очистке прилегающей территории Адресат: Государственное учреждение "Управление активов и государственных закупок города Астаны".
Добрый день! Направляю вам обсуждение положений КД по закупке №15687246-1 "Услуги по уборке помещений в производственных зданиях и в зданиях с офисными помещениями аэропорта, очистке крыш от снега и очистке прилегающей территории". Для секретаря конкурсной комиссии Джаншиной А.Ж.: Отказать.
Рассмотрев замечание сообщаем следующее:
Установленное в ТС условие относится не к Потенциальному поставщику, а к Поставщику услуг, в случае признания его победителем по итогам конкурса. Таким образом Заказчик не устанавливает требования к Потенциальным поставщикам и не нарушает действующий Закон о Государственных Закупках в плане установления непредусмотренных (излишних) квалификационных требований, предъявляемых к потенциальным поставщикам.
Также сообщаем, что персонал в количестве 167 человек работает непосредственно в АО «Международный аэропорт Нурсултан Назарбаев» (Общество) и не относится к персоналу какой-либо подрядной компании (организации), т.к. Общество в настоящее время самостоятельно осуществляет клининг площадей и уборку территорий.
Указанные условия определяют социальную ответственность перед работниками как Работодателя, который осуществляет клининг помещений в настоящее время, так и Работодателя, который будет осуществлять его в дальнейшем после подведения итогов проводимого открытого конкурса. Важно отметить, что данное условие не является каким-либо ограничением к потенциальным поставщикам, так как не обязывает его иметь указанное количество сотрудников и направлено на исключение социальной напряженности среди работников, с которыми Заказчиком будут расторгаться трудовые отношения по итогам проводимой закупки. Также указанное условие продиктовано проводимой государственной политикой, направленной на увеличение социальной защищенности населения. Вместе с тем, данное условие позволяет сохранить непрерывность производственного процесса, что приоритетно в вопросе безостановочного функционирования такого стратегического объекта, как столичный аэропорт, так как позволит Поставщику не принимать (либо сократить) дополнительные меры по обучению персонала авиационной безопасности, т.к. у большинства сотрудников имеются действующие сертификаты на 3 года, обучение основным навыкам работы, распределение на участках и т.д.
Таким образом Заказчик не ограничивает конкуренцию и не устанавливает излишних квалификационных требований к потенциальным поставщикам.
Рассмотрев замечание сообщаем следующее:
Установленное в ТС условие относится не к Потенциальному поставщику, а к Поставщику услуг, в случае признания его победителем по итогам конкурса. Таким образом Заказчик не устанавливает требования к Потенциальным поставщикам и не нарушает действующий Закон о Государственных Закупках в плане установления непредусмотренных (излишних) квалификационных требований, предъявляемых к потенциальным поставщикам.
Также сообщаем, что персонал в количестве 167 человек работает непосредственно в АО «Международный аэропорт Нурсултан Назарбаев» (Общество) и не относится к персоналу какой-либо подрядной компании (организации), т.к. Общество в настоящее время самостоятельно осуществляет клининг площадей и уборку территорий.
Указанные условия определяют социальную ответственность перед работниками как Работодателя, который осуществляет клининг помещений в настоящее время, так и Работодателя, который будет осуществлять его в дальнейшем после подведения итогов проводимого открытого конкурса. Важно отметить, что данное условие не является каким-либо ограничением к потенциальным поставщикам, так как не обязывает его иметь указанное количество сотрудников и направлено на исключение социальной напряженности среди работников, с которыми Заказчиком будут расторгаться трудовые отношения по итогам проводимой закупки. Также указанное условие продиктовано проводимой государственной политикой, направленной на увеличение социальной защищенности населения. Вместе с тем, данное условие позволяет сохранить непрерывность производственного процесса, что приоритетно в вопросе безостановочного функционирования такого стратегического объекта, как столичный аэропорт, так как позволит Поставщику не принимать (либо сократить) дополнительные меры по обучению персонала авиационной безопасности, т.к. у большинства сотрудников имеются действующие сертификаты на 3 года, обучение основным навыкам работы, распределение на участках и т.д.
Таким образом Заказчик не ограничивает конкуренцию и не устанавливает излишних квалификационных требований к потенциальным поставщикам.
