Внимание! Соединение с приложением прервано. Дождитесь повторного подключения.
Құжаттаманы талқылау - Хабарламаны қарау № 532886
Хабарлама тақырыбы
Просьба исключить строительно-монтажные работы из технической спецификации
Хабарлама типі
АҚ ескертулер
Жеткізуші
"BilimX" жауапкершілігі шектеулі серіктестігі
Жеткізуші өкілі
КЕНЕСБАЕВ МАДИ НУРИДДЕНОВИЧ
Хабарды жіберу күні мен уақыты
2025-07-10 15:33:05
Хабарлама мәтіні
Уважаемый организатор закупки!
В технической спецификации указано выполнение бетонных работ, в частности — бетонирование основания детских площадок, что подразумевает проведение следующих мероприятий:
- заливка бетонной стяжки,
- укладка резинового покрытия,
- монтаж игрового оборудования.
Данные виды деятельности относятся к строительно-монтажным работам (СМР). Согласно подпункту 7) пункта 1 статьи 1 Закона Республики Казахстан «О государственной архитектурно-строительной деятельности» от 16 июля 2001 года № 242-II, СМР включают:
«…работы по защите и отделке конструкций и оборудования, монтаж технологического оборудования, включая его установку в проектное положение на месте постоянной эксплуатации…»
Таким образом, указанные действия являются неотъемлемой частью строительных работ, а не поставки товара.
Однако способ закупки определён как «поставка товара», что исключает возможность выполнения участниками любых видов строительной или монтажной деятельности.
В связи с этим просим вас скорректировать техническую спецификацию и исключить из неё все положения, касающиеся строительно-монтажных работ, таких как бетонирование, укладка покрытий и монтаж.
Это необходимо для соблюдения требований законодательства и корректного определения объёма поставки товара, без включения элементов, не относящихся к предмету закупки.
В технической спецификации указано выполнение бетонных работ, в частности — бетонирование основания детских площадок, что подразумевает проведение следующих мероприятий:
- заливка бетонной стяжки,
- укладка резинового покрытия,
- монтаж игрового оборудования.
Данные виды деятельности относятся к строительно-монтажным работам (СМР). Согласно подпункту 7) пункта 1 статьи 1 Закона Республики Казахстан «О государственной архитектурно-строительной деятельности» от 16 июля 2001 года № 242-II, СМР включают:
«…работы по защите и отделке конструкций и оборудования, монтаж технологического оборудования, включая его установку в проектное положение на месте постоянной эксплуатации…»
Таким образом, указанные действия являются неотъемлемой частью строительных работ, а не поставки товара.
Однако способ закупки определён как «поставка товара», что исключает возможность выполнения участниками любых видов строительной или монтажной деятельности.
В связи с этим просим вас скорректировать техническую спецификацию и исключить из неё все положения, касающиеся строительно-монтажных работ, таких как бетонирование, укладка покрытий и монтаж.
Это необходимо для соблюдения требований законодательства и корректного определения объёма поставки товара, без включения элементов, не относящихся к предмету закупки.
Тапсырыс беруші және ұйымдастырушы өкілдерінің, хатшының жауаптары
Күні:
2025-07-15 10:24:24
Автор
АЛЬМУРЗИЕВ ШАЛКАР БОЛАТОВИЧ
Шешім:
Представить разъяснение положений аукционной документации
При проведении закупки способом аукциона допускается установление требований о проведении монтажных работ, согласно приложению 7 к аукционной документации, а именно: «Сопутствующие услуги (указываются при необходимости) (монтаж, наладка, обучение, проверки и испытания товаров)».
При проведении аукциона, допускается наличие сопутствующих услуг в аукционной документации, если это необходимо для введения в эксплуатацию товара, на основании ЗРК «О государственных закупках» от 1 июля 2024 года № 106-VIII, а именно на основании Статьи 12. Конкурсная документация, аукционная документация, а также информация, размещаемая при осуществлении государственных закупок способом запроса ценовых предложений: п. 2 «В конкурсной документации, аукционной документации, а также в информации, размещаемой при осуществлении государственных закупок способом запроса ценовых предложений, должно присутствовать требование о выполнении пуско-наладочных работ, если это необходимо для введения в эксплуатацию товара, работы, услуги».
Закупка проводится на основании СТ РК ГОСТ Р 52169-2009, содержащим информацию о том, что закупаемый товар не является технологическим оборудованием, производится закупка «оборудование детской игровой площадки» (п. 3.1). Согласно Классификатору Основных Фондов Государственного Классификатора Республики Казахстан 12-2009 данный вид оборудования входит в группу 132.520000 КОФ ГК РК 12-2009 Прочие сооружения для спорта и отдыха. Таким образом, к данному оборудованию (которое на является технологическим) не применимы нормы Закона Республики Казахстан «О государственной архитектурно-строительной деятельности» от 16 июля 2001 года № 242.
Касательно бетонных работ и укладки резинового покрытия, сообщаем, что монтаж закупаемого оборудования и укладку резинового покрытия требуется произвести на готовое бетонное основание, аукционная документация не содержит никаких требований об устройстве бетонного основания поставщиком. Элементы бетонирования конструкций, необходимые при монтаже игрового оборудования, а также укладка резинового покрытия не входят в Перечень видов работ (услуг) в составе строительно-монтажных работ Утвержденный приказом Министра национальной экономики Республики Казахстан от 19 марта 2015 года № 231, а также не являются видом строительно-монтажных работ на основании ЗРК от 16 июля 2001 года № 242 «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан».
Таким образом, тип закупки «аукцион» выбран на основании действующих норм ЗРК «О государственных закупках» от 1 июля 2024 года № 106-VIII и Правил осуществления государственных закупок (Приказ Министра финансов Республики Казахстан от 9 октября 2024 года № 687). Аукционная документация не содержит требования о производстве строительно-монтажных работ, а сопутствующие услуги определены в рамках действующего законодательства Республики Казахстан.
При проведении аукциона, допускается наличие сопутствующих услуг в аукционной документации, если это необходимо для введения в эксплуатацию товара, на основании ЗРК «О государственных закупках» от 1 июля 2024 года № 106-VIII, а именно на основании Статьи 12. Конкурсная документация, аукционная документация, а также информация, размещаемая при осуществлении государственных закупок способом запроса ценовых предложений: п. 2 «В конкурсной документации, аукционной документации, а также в информации, размещаемой при осуществлении государственных закупок способом запроса ценовых предложений, должно присутствовать требование о выполнении пуско-наладочных работ, если это необходимо для введения в эксплуатацию товара, работы, услуги».
Закупка проводится на основании СТ РК ГОСТ Р 52169-2009, содержащим информацию о том, что закупаемый товар не является технологическим оборудованием, производится закупка «оборудование детской игровой площадки» (п. 3.1). Согласно Классификатору Основных Фондов Государственного Классификатора Республики Казахстан 12-2009 данный вид оборудования входит в группу 132.520000 КОФ ГК РК 12-2009 Прочие сооружения для спорта и отдыха. Таким образом, к данному оборудованию (которое на является технологическим) не применимы нормы Закона Республики Казахстан «О государственной архитектурно-строительной деятельности» от 16 июля 2001 года № 242.
Касательно бетонных работ и укладки резинового покрытия, сообщаем, что монтаж закупаемого оборудования и укладку резинового покрытия требуется произвести на готовое бетонное основание, аукционная документация не содержит никаких требований об устройстве бетонного основания поставщиком. Элементы бетонирования конструкций, необходимые при монтаже игрового оборудования, а также укладка резинового покрытия не входят в Перечень видов работ (услуг) в составе строительно-монтажных работ Утвержденный приказом Министра национальной экономики Республики Казахстан от 19 марта 2015 года № 231, а также не являются видом строительно-монтажных работ на основании ЗРК от 16 июля 2001 года № 242 «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан».
Таким образом, тип закупки «аукцион» выбран на основании действующих норм ЗРК «О государственных закупках» от 1 июля 2024 года № 106-VIII и Правил осуществления государственных закупок (Приказ Министра финансов Республики Казахстан от 9 октября 2024 года № 687). Аукционная документация не содержит требования о производстве строительно-монтажных работ, а сопутствующие услуги определены в рамках действующего законодательства Республики Казахстан.