2025-06-24 17:35:01

БУКАЕВА ЛЯЗЗАТ АСЫЛБЕКОВНА

Отклонить замечания

Бас тарту себебі

В ответ на Ваше обращение, касающееся корректности классификации работ как текущего ремонта, необходимости предъявления квалификационного требования по лицензии, а также соблюдения принципов Закона Республики Казахстан «О государственных закупках», сообщаем следующее: 1. По отнесению отдельных видов работ к текущему ремонту Работы, предусмотренные технической спецификацией, классифицированы как текущий ремонт на основании их объема, характера, а также отсутствия вмешательства в несущие конструкции и планировочные решения здания. 1.1 По работам по штукатурке стен Согласно приложению Б СН РК 1.04-26-2022, отдельные виды работ, включая штукатурку стен, действительно отмечены знаком «*» и допускаются в составе текущего ремонта при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Вместе с тем, данный перечень является ориентировочным и должен рассматриваться в совокупности с технической документацией и фактическими характеристиками работ. В рамках данной закупки работы по штукатурке направлены не на восстановление поврежденных вследствие ЧС элементов, а на локальное восстановление отделки при отсутствии изменений в конструктиве здания. Данное вмешательство соответствует общепринятой практике текущего ремонта и не подпадает под признаки капитального ремонта. 1.2 По устройству покрытия полов Согласно пункту 10.11 СН РК 1.04-26-2022, при выполнении работ по текущему ремонту удельный вес заменяемых покрытий полов рекомендуется ограничивать уровнем до 20 % от общей площади помещений. Вместе с тем, указанный норматив не носит императивного (обязательного) характера, а применяется как ориентир при формировании проектных решений и определении границ между текущим и капитальным ремонтом. Дополнительно обращаем внимание, что ни СН РК 1.04-26-2022, действующие строительные правила не устанавливают жёсткой зависимости объема замены полов и автоматического отнесения таких работ к капитальному ремонту. Ключевыми критериями при классификации работ являются: • отсутствие вмешательства в несущие или ограждающие конструкции здания; • отсутствие изменения объемно-планировочных, инженерных и конструктивных решений; • цель работ — восстановление эксплуатационных характеристик, а не модернизация или реконструкция. В рассматриваемом случае, работы по замене покрытия полов выполняются в рамках существующей планировки, без затрагивания конструктивных элементов, и направлены исключительно на восстановление отделки помещений. Таким образом, факт превышения указанного процента сам по себе не является основанием для переквалификации работ как капитального ремонта, а также не влечёт за собой обязательного установления требований по лицензированию в рамках закупки. Классификация работ как текущего ремонта соответствует действующему законодательству и СН РК 2. По необходимости лицензирования данных видов работ Согласно действующему Порядку лицензирования строительной деятельности, утвержденному постановлением Правительства РК, обязательное наличие лицензии I или II категории требуется только при выполнении: • нового строительства, • капитального ремонта, • реконструкции, • технического перевооружения. Работы, отнесенные к текущему ремонту, не требуют лицензии на выполнение строительно-монтажных работ, за исключением отдельных технически сложных или потенциально опасных работ, которые в данной закупке отсутствуют. Согласно пункту 1 статьи 11 Закона РК «О государственных закупках» от 01.07.2024 года № 106-VIII, установление квалификационных требований, включая наличие лицензии, является правом, а не обязанностью заказчика. В данной закупке, с учетом характера и объема работ, объективной необходимости в установлении такого требования не имелось. Следовательно, отсутствие требования о наличии лицензии в конкурсной документации не нарушает законодательство, не ограничивает доступ добросовестных поставщиков, и не создает необоснованных преимуществ или дискриминации. О соблюдении принципов Закона о государственных закупках Условия конкурсной документации полностью соответствуют принципам, установленным статьей 4 Закона РК «О государственных закупках», в частности: • потенциальным поставщикам обеспечено равенство возможностей; • реализован принцип добросовестной конкуренции; • процедура закупки проводится в открытой и прозрачной форме, в соответствии с утвержденными правилами. На основании вышеизложенного, доводы, изложенные в обращении, не находят правового и технического обоснования. Нарушений действующего законодательства со стороны организатора закупки не допущено.